Departamento de Situaciones de Emergencia y Minerales Los órganos administrativos de defensa civil y situaciones de emergencia son (ver diagrama). Principales tareas en el ámbito de la defensa civil.

Dirección Principal del Ministerio de Situaciones de Emergencia de Rusia para la ciudad de Moscú

Ministerio Federación Rusa de Defensa Civil, Situaciones de Emergencia y Socorro en Casos de Desastre es un órgano ejecutivo federal que es responsable del desarrollo e implementación de la política estatal, la regulación legal, así como la supervisión y control en el campo de la defensa civil, la protección de la población y los territorios frente a emergencias. situaciones de naturaleza natural y provocada por el hombre, que garantizan la seguridad contra incendios y la seguridad de las personas en los cuerpos de agua. La estructura del Ministerio de Situaciones de Emergencia de Rusia incluye 85 departamentos principales en las entidades constitutivas de la Federación de Rusia y 6 centros regionales:
Noroeste, Central, Sur, Siberia, Lejano Oriente, Norte del Cáucaso, Dirección Principal del Ministerio de Situaciones de Emergencia de Rusia para la ciudad de Moscú.
Consideremos con más detalle las actividades de la Dirección General del Ministerio de Situaciones de Emergencia de Rusia para la ciudad de Moscú. Las principales actividades de la Dirección General del Ministerio de Situaciones de Emergencia de Rusia para la ciudad de Moscú son las siguientes:
1. Conexión del sistema de alarma contra incendios del sitio;
2. Recomendaciones metodológicas para la elaboración de fichas de datos de seguridad;
3. Protección civil;
4. Información sobre los ingresos del equipo directivo y de los empleados de la Dirección General del Ministerio de Situaciones de Emergencia de Rusia en Moscú;
5. Supervisión estatal;
6. Cuerpo de bomberos voluntarios en Moscú;
7. Declaración pública de metas y objetivos;
8. Resultados de las actividades;
9. Inspección Estatal de Embarcaciones Pequeñas;
10. Defensa civil;
11. Servicios gubernamentales;
12. Seguridad social de los ciudadanos del Ministerio de Situaciones de Emergencia de Rusia.
Más información detallada Para cada tipo de actividad del Ministerio de Situaciones de Emergencia de Moscú, puede encontrarlo en el sitio web oficial de la Dirección Principal del Ministerio de Situaciones de Emergencia de Rusia para la ciudad de Moscú.
Puede ir al sitio web oficial ingresando la siguiente dirección de Internet en la barra de direcciones de su navegador: moscow.mchs.ru. Cuando visite el sitio, se encontrará en pagina de inicio.

Página de inicio del sitio

Hay muchas pestañas activas diferentes con las que puede navegar por el sitio en la búsqueda. Información necesaria. Para navegar por el sitio no es necesario realizar el proceso de registro; el sitio es accesible para todos sin restricciones.
En la página principal del sitio hay un número de línea de ayuda y también tiene la oportunidad de escribir una pregunta al jefe del departamento principal.
En el lado izquierdo de la página principal del sitio web del Ministerio de Situaciones de Emergencia de Moscú hay un feed con las siguientes pestañas activas: departamento principal, información operativa, legislación, fuerzas y medios, actividades, información útil, servicio de prensa, estadísticas, biblioteca, contactos.

Cinta con pestañas en la página principal del sitio.

Usando las pestañas anteriores, puede navegar por el sitio en busca de información que le interese. Si utiliza la pestaña "Administración principal", puede obtener información detallada sobre liderazgo, estructura, mirada al cargo, código de honor, libro de la memoria.
Al abrir la pestaña "Información operativa", puede ver todos los eventos operativos, pronósticos, advertencias de tormentas y emergencias, e informes de emergencia.

Eventos operativos

Si necesita consultar documentos regulatorios federales, actos legales regulatorios de la ciudad de Moscú, actos legales regulatorios del Ministerio de Situaciones de Emergencia de Rusia, utilice la pestaña activa "Legislación".
Todas las fuerzas y medios de la Dirección General del Ministerio de Situaciones de Emergencia de Rusia para la ciudad de Moscú se describen con gran detalle en la sección denominada "Fuerzas y medios".
En el sitio web del Ministerio de Situaciones de Emergencia de Moscú hay una pestaña muy interesante llamada " Informacion util" Usando esta pestaña, puede leer mucha información diferente que será útil en caso de cualquier emergencia.
Al abrir la pestaña "Servicio de prensa", puede ver el archivo fotográfico, noticias, anuncios y entrevistas. En esta pestaña puede ver en qué eventos participaron los servicios del Ministerio de Situaciones de Emergencia, así como qué eventos culturales realizaron.
También puede encontrar estadísticas sobre el trabajo realizado en el sitio web oficial de la Dirección General del Ministerio de Situaciones de Emergencia de Rusia para la ciudad de Moscú. Para hacer esto, debe utilizar la pestaña activa llamada "Estadísticas".

Estadísticas de la Dirección General de la ciudad de Moscú.

En el sitio web puede ver contactos con los que puede ponerse en contacto con un departamento en particular para resolver el problema necesario. Aquí encontrarás el horario de recepción a los ciudadanos.

Contactos de la Dirección Principal del Ministerio de Situaciones de Emergencia de la ciudad de Moscú

A través del sitio web del Ministerio de Situaciones de Emergencia de Moscú, puede encontrar en cualquier momento información de interés sobre el trabajo, la vida y las actividades de la Dirección General del Ministerio de Situaciones de Emergencia de Rusia para la ciudad de Moscú. Aquí puede obtener respuestas a muchas preguntas o hacer la suya propia.

EL GOBIERNO DE MOSCÚ

RESOLUCIÓN

Tras la aprobación del Reglamento del Departamento de Defensa Civil, Situaciones de Emergencia y Seguridad contra Incendios de la ciudad de Moscú *

Documento con cambios realizados:
(Boletín del alcalde y del gobierno de Moscú, N 44, 07/08/2012);
(Sitio web oficial del alcalde y del gobierno de Moscú www.mos.ru, 08/09/2014);
(Sitio web oficial del alcalde y del gobierno de Moscú www.mos.ru, 12.03.2014);
(Sitio web oficial del alcalde y del gobierno de Moscú www.mos.ru, 18/06/2015);
Decreto del Gobierno de Moscú del 27 de octubre de 2015 N 697-PP (sitio web oficial del alcalde y del gobierno de Moscú www.mos.ru, 28 de octubre de 2015);
(Sitio web oficial del alcalde y del gobierno de Moscú www.mos.ru, 11.05.2015);
(Sitio web oficial del alcalde y del gobierno de Moscú www.mos.ru, 28/09/2016);
(Sitio web oficial del alcalde y del gobierno de Moscú www.mos.ru, 16/05/2018);
(Sitio web oficial del alcalde y del gobierno de Moscú www.mos.ru, 27 de noviembre de 2018);
(Sitio web oficial del alcalde y del gobierno de Moscú www.mos.ru, 19/12/2018).
____________________________________________________________________

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por Decreto del Gobierno de Moscú del 16 de junio de 2015 N 357-PP. - Ver edición anterior.

Para aclarar las competencias del Departamento de Defensa Civil, Situaciones de Emergencia y Seguridad contra Incendios de la ciudad de Moscú y mejorar sus actividades, el Gobierno de Moscú
(Preámbulo modificado, entró en vigor el 14 de diciembre de 2014 por Decreto del Gobierno de Moscú del 2 de diciembre de 2014 N 706-PP, por Decreto del Gobierno de Moscú del 16 de junio de 2015 N 357-PP. - Ver edición anterior)

decide:

1. Aprobar el Reglamento del Departamento de Defensa Civil, Situaciones de Emergencia y Seguridad contra Incendios de la Ciudad de Moscú de conformidad con el anexo de esta resolución.
por Decreto del Gobierno de Moscú del 16 de junio de 2015 N 357-PP. - Ver edición anterior)

2. Reconocer como inválido:

2.1. Decreto del Gobierno de Moscú del 12 de febrero de 2002 N 120-PP "Sobre la aprobación del Reglamento de la Dirección Principal de Defensa Civil y Situaciones de Emergencia de la ciudad de Moscú".

2.2. Decreto del Gobierno de Moscú del 16 de diciembre de 2003 N 1055-PP "Sobre la aprobación del Reglamento de la Dirección Principal de Defensa Civil y Situaciones de Emergencia de la ciudad de Moscú".

2.3. Párrafos 2, , 8 del Decreto del Gobierno de Moscú del 15 de marzo de 2005 N 127-PP "Sobre la reorganización de la Dirección Principal de Defensa Civil y Situaciones de Emergencia de la ciudad de Moscú".

2.4. Cláusula 12.2 del Decreto del Gobierno de Moscú de 7 de junio de 2005 N 398-PP “Sobre las medidas para implementar el Acuerdo entre el Ministerio de Situaciones de Emergencia de Rusia y el Gobierno de Moscú sobre la transferencia mutua del ejercicio de parte de sus poderes para resolver problemas de organización de la extinción de incendios y prevención de situaciones de emergencia de carácter intermunicipal y regional, desastres naturales” Desastres y eliminación de sus consecuencias para 2005-2007".

2.5. Decreto del Gobierno de Moscú del 22 de diciembre de 2009 N 1424-PP "Sobre la introducción de modificaciones al Decreto del Gobierno de Moscú del 15 de marzo de 2005 N 127-PP".

2.6. Cláusula 2 de la Resolución del Gobierno de Moscú No. 171-PP del 24 de febrero de 2010 "Sobre las enmiendas a la Resolución del Gobierno de Moscú No. 622-PP del 22 de julio de 2008, No. 127-PP del 15 de marzo de 2005".

2.7. Cláusula 5 de la Resolución del Gobierno de Moscú No. 735-PP de 24 de agosto de 2010 “Sobre la aprobación del Reglamento para la preparación y expedición de permisos especiales para el transporte de carga pesada y (o) de gran tamaño a lo largo de la red de carreteras de la ciudad de Moscú”.

3. El control de la aplicación de esta resolución se confiará al teniente de alcalde de Moscú en el Gobierno de Moscú para vivienda, servicios comunales y mejoras, P.P.

alcalde de moscú
S.S.Sobyanin

Solicitud. Reglamento del Departamento de Defensa Civil, Situaciones de Emergencia y Seguridad contra Incendios de la ciudad de Moscú

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* El nombre modificado, entró en vigor por Decreto del Gobierno de Moscú del 16 de junio de 2015 N 357-PP. - Ver edición anterior.

I. Disposiciones generales

1. El Departamento de Defensa Civil, Situaciones de Emergencia y Seguridad contra Incendios de la ciudad de Moscú (en adelante, el Departamento) es un órgano ejecutivo funcional de la ciudad de Moscú que lleva a cabo la regulación intersectorial en el ámbito de la defensa civil, la protección de la población y los territorios de la ciudad contra emergencias naturales y provocadas por el hombre (en adelante, situaciones de emergencia), seguridad contra incendios y seguridad humana en los cuerpos de agua de la ciudad de Moscú (en adelante, el ámbito de actividad establecido).
(Cláusula modificada, entrada en vigor por Decreto del Gobierno de Moscú de 16 de junio de 2015 N 357-PP. - Ver edición anterior)

2. El departamento opera de conformidad con la Constitución de la Federación de Rusia, los tratados internacionales, las leyes constitucionales federales, las leyes federales, los decretos y órdenes del Presidente de la Federación de Rusia, los decretos y órdenes del Gobierno de la Federación de Rusia, la Carta de la ciudad de Moscú, las leyes de la ciudad de Moscú, otros actos jurídicos de la ciudad de Moscú, así como los acuerdos entre el Ministerio de Situaciones de Emergencia de Rusia y el Gobierno de Moscú sobre la transferencia de poderes y este Reglamento.
(Cláusula modificada, entrada en vigor por Decreto del Gobierno de Moscú de 16 de junio de 2015 N 357-PP. - Ver edición anterior)

3. El Departamento lleva a cabo sus actividades directamente o a través de sus divisiones estructurales en los distritos administrativos de la ciudad de Moscú en interacción con los órganos del gobierno federal, los órganos de gobierno de la ciudad de Moscú, los órganos de gobierno de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia, los órganos locales organismos gubernamentales, asociaciones públicas de ciudadanos y otras organizaciones.
(Cláusula modificada, entrada en vigor por Decreto del Gobierno de Moscú de 16 de junio de 2015 N 357-PP. - Ver edición anterior)

II. Facultades del Departamento

por Decreto del Gobierno de Moscú del 16 de junio de 2015 N 357-PP. - Ver edición anterior)

4. El departamento ejerce las siguientes competencias en el ámbito de actividad establecido:
(Cláusula modificada, entrada en vigor por Decreto del Gobierno de Moscú de 16 de junio de 2015 N 357-PP. - Ver edición anterior)

4.1. Desarrolla y presenta, en la forma prescrita, para la consideración del alcalde de Moscú y del gobierno de Moscú proyectos de actos jurídicos del alcalde de Moscú y del gobierno de Moscú sobre cuestiones relacionadas con el alcance establecido de las actividades del Departamento, que incluyen:
(Cláusula modificada, entrada en vigor por Decreto del Gobierno de Moscú de 16 de junio de 2015 N 357-PP. - Ver edición anterior)

4.1.1. Sobre programas en el campo de la defensa civil, protección de la población y territorios de la ciudad de Moscú contra situaciones de emergencia, garantía de seguridad contra incendios y seguridad de las personas en los cuerpos de agua de la ciudad de Moscú.

4.1.2. Sobre el procedimiento para la creación y funcionamiento del servicio de bomberos de la ciudad de Moscú.

4.1.3. Sobre el procedimiento para la creación y funcionamiento de servicios y unidades de salvamento de urgencia urbano.

4.1.4. Tras la aprobación de la lista de objetos ubicados en el territorio de la ciudad de Moscú, sujetos a mantenimiento obligatorio por parte de los servicios y unidades de rescate de emergencia.

4.1.5. Tras la aprobación del procedimiento para asegurar a los bomberos y otros empleados del servicio de bomberos de la ciudad de Moscú, rescatistas y reservistas.

4.1.6. Tras la aprobación del procedimiento para calcular la duración del servicio, nombramiento y pago de un complemento mensual a la pensión laboral para los rescatistas de los servicios y unidades de emergencia de la ciudad y los bomberos del servicio de bomberos de la ciudad de Moscú.

4.1.7. Sobre la aprobación de la lista. servicios pagos proporcionado por los servicios y unidades de rescate de emergencia de la ciudad, sobre las tarifas y el procedimiento para cobrar tarifas, el procedimiento para la prestación de trabajos y servicios remunerados en el campo de la seguridad contra incendios por parte del servicio de bomberos de la ciudad de Moscú.

4.1.8. Sobre la organización de la formación de la población en el ámbito de la defensa civil, la protección ante situaciones de emergencia y la formación de la población en medidas de seguridad contra incendios.
(Cláusula 4.1.8 modificada, puesta en vigor por Decreto del Gobierno de Moscú de 15 de mayo de 2018 N 436-PP. - Ver edición anterior)

4.1.9. Sobre la planificación de medidas para mantener el funcionamiento sostenible de las organizaciones ubicadas en el territorio de la ciudad de Moscú en tiempos de guerra y situaciones de emergencia.
(Cláusula 4.1.9 modificada, puesta en vigor por Decreto del Gobierno de Moscú de 15 de mayo de 2018 N 436-PP. - Ver edición anterior)

4.1.10. En la reserva de propiedad de la defensa civil.

4.1.11. Tras la aprobación del Plan para la distribución y entrega de bienes de reserva de defensa civil desde los lugares de almacenamiento a la población de la ciudad de Moscú.

4.1.12. Sobre la determinación del procedimiento para conceder subvenciones con cargo al presupuesto de la ciudad de Moscú en el campo de actividad establecido.

4.1.13. Sobre la creación y mantenimiento de estructuras protectoras y otras instalaciones de defensa civil de la ciudad de Moscú en estado de constante disponibilidad para su uso.
(Cláusula 4.1.13 modificada, puesta en vigor por Decreto del Gobierno de Moscú de 15 de mayo de 2018 N 436-PP. - Ver edición anterior)

4.1.14. Sobre la aprobación del diseño de las estaciones de bomberos de la ciudad de Moscú.

4.1.15. Sobre la aprobación de las Reglas para la protección de personas en cuerpos de agua de la ciudad de Moscú.

4.1.16. Sobre desarrollo y mantenimiento en un estado de constante disponibilidad para su uso. sistemas tecnicos departamento de defensa civil, sistemas de alerta para la población de la ciudad de Moscú sobre peligros que surgen durante conflictos militares o como resultado de estos conflictos, así como en situaciones de emergencia.
(Cláusula 4.1.16 modificada, puesta en vigor por Decreto del Gobierno de Moscú de 15 de mayo de 2018 N 436-PP. - Ver edición anterior)

4.1.17. Sobre la planificación de actuaciones en el ámbito de la prevención y respuesta a situaciones de emergencia, incluida la respuesta a vertidos de emergencia de petróleo y productos petrolíferos.

4.1.18. Sobre la creación y mantenimiento para fines de defensa civil de reservas de medios materiales, técnicos, alimentarios, médicos y otros, así como reservas de recursos financieros y materiales para la eliminación de situaciones de emergencia.
(Cláusula 4.1.18 según enmendada, puesta en vigor por Decreto del Gobierno de Moscú de 15 de mayo de 2018 N 436-PP. - Ver edición anterior)

4.1.19. Sobre las normas administrativas para la ejecución por el Departamento de funciones estatales y la provisión por el Departamento servicios públicos.
(Cláusula modificada por el Decreto del Gobierno de Moscú del 16 de junio de 2015 N 357-PP; modificada por el Decreto del Gobierno de Moscú del 15 de mayo de 2018 N 436-PP. - Ver redacción anterior)

4.1.20. Sobre el procedimiento para la organización e implementación de la supervisión estatal regional en el campo de actividad establecido.
(Cláusula modificada, entrada en vigor por Decreto del Gobierno de Moscú de 16 de junio de 2015 N 357-PP. - Ver edición anterior)

4.1.21. En otras cuestiones dentro del ámbito de actividad establecido del Departamento.
(Cláusula modificada, entrada en vigor por Decreto del Gobierno de Moscú de 16 de junio de 2015 N 357-PP. - Ver edición anterior)

4.2. Sobre la base y de conformidad con las leyes federales, otros actos jurídicos reglamentarios de la Federación de Rusia, la Carta de la ciudad de Moscú, las leyes de la ciudad de Moscú y otros actos jurídicos de la ciudad de Moscú, el Departamento toma decisiones:
(Cláusula modificada, entrada en vigor por Decreto del Gobierno de Moscú de 16 de junio de 2015 N 357-PP. - Ver edición anterior)

4.2.1. Sobre la emisión (denegación de emisión) de datos iniciales para la implementación actividades de planificación urbana en el territorio de la ciudad de Moscú de conformidad con los requisitos de defensa civil y prevención de emergencias.

4.2.2. La cláusula dejó de ser válida el 8 de noviembre de 2015 - Resolución del Gobierno de Moscú No. 697-PP del 27 de octubre de 2015. - Ver edición anterior.

4.2.2(1). Sobre la adecuación de las líneas de metro como estructuras de protección para la defensa civil.

(La cláusula 4.2.2(1) fue incluida adicionalmente por Decreto del Gobierno de Moscú de 27 de septiembre de 2016 N 611-PP)

4.2.3. Sobre la concesión de subvenciones con cargo al presupuesto de la ciudad de Moscú a personas jurídicas en los casos establecidos por los actos jurídicos de la ciudad de Moscú.

4.2.4. Tras la aprobación, de acuerdo con la Dirección Principal del Ministerio de Situaciones de Emergencia de Rusia en Moscú, las normas para proporcionar a los servicios y unidades de rescate de emergencia subordinados equipos, equipos y suministros de rescate de emergencia, y lleva a cabo su ajuste en la forma prescrita.

4.2.5. Sobre la participación en trabajos de investigación (investigación aplicada) y desarrollo en el campo de la defensa civil, la protección de la población y el territorio contra situaciones de emergencia, la prevención y respuesta a situaciones de emergencia y la seguridad contra incendios en interés de la ciudad de Moscú.

4.2.6. Sobre la organización de actividades para preparar a la población en el campo de la defensa civil, protección contra situaciones de emergencia y capacitación de la población en el campo de la seguridad contra incendios de acuerdo con la legislación de la Federación de Rusia y la ciudad de Moscú, así como programas de capacitación. para la formación profesional de los servicios de emergencia y formaciones de rescatistas, incluso en la organización educativa estatal subordinada al Departamento.
(Cláusula 4.2.6 modificada, puesta en vigor por Decreto del Gobierno de Moscú de 15 de mayo de 2018 N 436-PP. - Ver edición anterior)

4.2.7. Para preguntas sobre la organización y realización de eventos gratuitos rehabilitación medica bomberos y otros empleados del servicio de bomberos de la ciudad de Moscú que participaron en la extinción de incendios, y rescatistas de los servicios y unidades de emergencia de la ciudad que participaron en operaciones de rescate de emergencia (la cláusula fue incluida adicionalmente por Decreto del Gobierno de Moscú del 25 de julio , 2012 N 363-PP).

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Las cláusulas 4.2.7-4.2.11 de la edición anterior se consideran respectivamente las cláusulas 4.2.8-4.2.12 de esta edición - Decreto del Gobierno de Moscú No. 363-PP del 25 de julio de 2012.
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4.2.8. Sobre las cuestiones de organizar la creación, almacenamiento y uso de un fondo de seguro de documentación para objetos de alto riesgo y objetos de sistemas de soporte vital para la población y mantener una base de datos electrónica de datos operativos sobre su base. recurso de información para soporte documental de rescate de emergencia, restauración de emergencia y otros trabajos urgentes.

4.2.9. Sobre la organización de la creación, equipamiento y capacitación, bajo la dirección metodológica de la Dirección Principal del Ministerio de Situaciones de Emergencia de Rusia para la ciudad de Moscú, del servicio de bomberos de la ciudad de Moscú, los servicios de rescate de emergencia y el rescate de emergencia ( formaciones de bomberos y rescate).

4.2.10. En cuanto a la participación en los trabajos de organización de la construcción, reconstrucción, restauración de edificios y estructuras de las instalaciones estatales de bomberos y otras instalaciones destinadas a garantizar la protección de la población contra situaciones de emergencia, ubicadas en el territorio de la ciudad de Moscú.

4.2.11. En lo que respecta a la organización de la creación y el mantenimiento en un estado de constante preparación para su uso por parte de las autoridades ejecutivas de la ciudad de Moscú y las organizaciones ubicadas en el territorio de la ciudad de Moscú, sistemas técnicos para la gestión de la defensa civil, sistemas de alerta a la población de a la ciudad de Moscú sobre los peligros que surgen durante los conflictos militares o como resultado de estos conflictos, así como en situaciones de emergencia.
(Cláusula 4.2.11 modificada, puesta en vigor por Decreto del Gobierno de Moscú de 15 de mayo de 2018 N 436-PP. - Ver edición anterior)

4.2.12. En otras cuestiones relacionadas con el ejercicio de los poderes de la ciudad de Moscú en el campo de actividad establecido y la organización de las actividades del Departamento, en los casos establecidos por los Estatutos de la ciudad de Moscú, las leyes de la ciudad de Moscú. y otros actos jurídicos de la ciudad de Moscú.
(Cláusula modificada, entrada en vigor por Decreto del Gobierno de Moscú de 16 de junio de 2015 N 357-PP. - Ver edición anterior)

4.3. Realiza la supervisión estatal regional del cumplimiento de los requisitos obligatorios en el ámbito de la protección de la población y los territorios de la ciudad frente a situaciones de emergencia.
(Cláusula modificada por Decreto del Gobierno de Moscú de 16 de junio de 2015 N 357-PP; modificada por Decreto del Gobierno de Moscú de 27 de noviembre de 2018 N 1429-PP. - Ver edición anterior)

4.4. Proporciona apoyo organizativo, jurídico, financiero, de personal y logístico para los poderes transferidos por el Gobierno de Moscú a la Dirección Principal del Ministerio de Situaciones de Emergencia de Rusia para Moscú de conformidad con el Acuerdo entre el Ministerio de Situaciones de Emergencia de Rusia y el Gobierno de Moscú sobre la transferencia a entre sí del ejercicio de parte de sus competencias para resolver cuestiones de protección de la población y el territorio contra emergencias de naturaleza natural y provocada por el hombre y la liquidación de sus consecuencias, organizar y realizar salvamentos de emergencia y otros trabajos urgentes en situaciones de emergencia de un carácter intermunicipal y regional, organizar la extinción de incendios por parte del Servicio Estatal de Bomberos, organizar la implementación de medidas de defensa civil a nivel intermunicipal y regional, realizar búsqueda y rescate de personas en cuerpos de agua (en adelante, las competencias transferidas por el Acuerdo) , incluido:

4.4.1. Participa en la elaboración de proyectos de actos jurídicos del alcalde de Moscú y del gobierno de Moscú, presentados en la forma prescrita por la Dirección Principal del Ministerio de Situaciones de Emergencia de Rusia para Moscú, destinados a regular las relaciones relacionadas con la implementación de los poderes delegados por el Acuerdo. , incluido:

4.4.1.1. Sobre la organización y conducción de la defensa civil en la ciudad de Moscú y la implementación de medidas de defensa civil.

4.4.1.2. Sobre garantizar la seguridad contra incendios en la ciudad de Moscú.

4.4.1.3. Sobre el subsistema territorial de la ciudad de Moscú de unificado sistema Estatal Prevención y liquidación de situaciones de emergencia.

4.4.1.4. Sobre la organización del seguimiento y previsión de situaciones de emergencia.

4.4.1.5. Sobre la organización de la seguridad de las personas en los cuerpos de agua de la ciudad de Moscú, incluidas las medidas para garantizar la seguridad en los lugares de recreación pública durante las temporadas de invierno y verano.

4.4.2. Elaboración, de acuerdo con el procedimiento establecido, de acuerdo con la Dirección General del Ministerio de Situaciones de Emergencia de Rusia para Moscú, propuestas para financiar la implementación de las competencias transferidas por el Acuerdo.

4.4.3. Implementación de medidas para eliminar situaciones de emergencia, extinguir incendios, incluso en edificios de gran altura y túneles de la ciudad, rescatar personas en cuerpos de agua de la ciudad de Moscú por las fuerzas de organizaciones subordinadas al Departamento.
(Cláusula modificada, entrada en vigor por Decreto del Gobierno de Moscú de 16 de junio de 2015 N 357-PP. - Ver edición anterior)

4.4.4. Apoyo aéreo para la respuesta de emergencia a emergencias e incendios emergentes, realizando trabajos especiales de rescate, bomberos, médicos, patrullajes y otros tipos de trabajos de aviación por parte de las fuerzas de una institución estatal subordinada al Departamento.
(Cláusula modificada, entrada en vigor por Decreto del Gobierno de Moscú de 16 de junio de 2015 N 357-PP. - Ver edición anterior)

4.4.5. Participación, dentro del ámbito de competencia, en la certificación de rescatistas, unidades de rescate de emergencia y extinción de incendios de la ciudad de Moscú para realizar operaciones de rescate de emergencia.

4.4.6. Asegurar, dentro de su competencia, la disponibilidad de fuerzas y medios del subsistema territorial de la ciudad de Moscú del sistema estatal unificado para la prevención y liquidación de situaciones de emergencia (en adelante, MGSES), incluida la Dirección Principal del Ministerio de Situaciones de Emergencia de Rusia para Moscú.

4.4.7. Asegurar, dentro de su competencia, las actividades de la Comisión del Gobierno de Moscú para la Prevención y Eliminación de Situaciones de Emergencia y Garantizar la Seguridad contra Incendios.

4.4.8. Realizar, de acuerdo con el procedimiento establecido, la transferencia de reservas materiales a la Dirección Principal del Ministerio de Situaciones de Emergencia de Rusia en Moscú, así como la transferencia de bienes muebles para uso gratuito para asegurar el cumplimiento de los poderes transferidos por el acuerdo.

4.5. Organiza y realiza trabajos de proteccion tecnica información acceso limitado y otra información contenida en sistemas de información Departamento.
(La cláusula 4.5 fue incluida adicionalmente por Decreto del Gobierno de Moscú del 15 de mayo de 2018 N 436-PP)

4.6. Garantiza, de acuerdo con las tareas asignadas y dentro de su competencia, la protección de la información que constituya secretos de Estado.
(La cláusula 4.6 fue incluida adicionalmente por Decreto del Gobierno de Moscú del 15 de mayo de 2018 N 436-PP)

III. Derechos, organización de actividades y gestión del Departamento

(El título de la sección modificado, entró en vigor por Decreto del Gobierno de Moscú del 16 de junio de 2015 N 357-PP. - Ver la edición anterior)

5. Para el ejercicio de sus competencias, el Departamento tiene derecho:
(Cláusula modificada, entrada en vigor por Decreto del Gobierno de Moscú de 16 de junio de 2015 N 357-PP. - Ver edición anterior)

5.1. Solicitar en la forma prescrita a las autoridades ejecutivas de la ciudad de Moscú, organismos gubernamentales locales, organizaciones y individuos información necesaria para el ejercicio de las competencias en el ámbito de actividad establecido.

5.2. Presentar, en la forma prescrita, propuestas sobre temas de su competencia para la consideración de los órganos gubernamentales autorizados de la ciudad de Moscú y los funcionarios de los órganos ejecutivos de la ciudad de Moscú.

5.3. Crear órganos consultivos, de expertos y otros órganos de trabajo en el campo de actividad establecido.

5.4. Involucrar a organizaciones científicas, de expertos y de otro tipo, científicos, expertos y especialistas en la forma prescrita para estudiar problemas y realizar actividades en el campo de actividad establecido.

5.5. Celebrar, dentro de su competencia, contratos con personas físicas y entidades legales para dar cumplimiento a las competencias asignadas al Departamento.
(Cláusula modificada, entrada en vigor por Decreto del Gobierno de Moscú de 16 de junio de 2015 N 357-PP. - Ver edición anterior)

5.6. Ejercer otros derechos de conformidad con las leyes federales, otros actos jurídicos reglamentarios de la Federación de Rusia, las leyes de la ciudad de Moscú y otros actos jurídicos de la ciudad de Moscú.

6. Para el ejercicio de sus competencias, el Departamento:
(Cláusula modificada, entrada en vigor por Decreto del Gobierno de Moscú de 16 de junio de 2015 N 357-PP. - Ver edición anterior)

6.1. Mantiene los siguientes registros (listas):

6.1.1. Registro de servicios y unidades de rescate de emergencia de la ciudad de Moscú.

6.1.2. Registro de organizaciones que crean unidades de rescate de emergencia no estándar en la ciudad de Moscú.

6.1.3. Lista de objetos potencialmente peligrosos ubicados en el territorio de la ciudad de Moscú.
(Cláusula 6.1.3 según enmendada, puesta en vigor por Decreto del Gobierno de Moscú de 15 de mayo de 2018 N 436-PP. - Ver edición anterior)

6.1.4. Registro consolidado de organizaciones que crean unidades no de personal para garantizar la implementación de medidas de defensa civil en la ciudad de Moscú.
(La cláusula 6.1.4 fue incluida adicionalmente por Decreto del Gobierno de Moscú del 3 de noviembre de 2015 N 715-PP)

6.2. Proporciona:

6.2.1. Medidas para organizar la prevención de situaciones de emergencia, gestión de riesgos, mitigación y reducción de las consecuencias de situaciones de emergencia.

6.2.2. Actividades para organizar el seguimiento y la previsión de situaciones de emergencia, incluso en instalaciones potencialmente peligrosas, instalaciones de sistemas de soporte vital e instalaciones críticas en la ciudad de Moscú.

6.2.3. Desarrollo y mantenimiento, bajo la dirección de la Dirección Principal del Ministerio de Situaciones de Emergencia de Rusia en Moscú, de sistemas de control, comunicación, alerta, soporte de información, así como complejos de equipos de automatización. Sistema unificado control de despacho operativo en situaciones de emergencia de la ciudad de Moscú.

6.2.4. Organización para mantener la preparación y capacitación constante de las tripulaciones de vuelo de una institución subordinada para realizar las tareas según lo previsto, capacitación y capacitación avanzada del personal de aviación en organizaciones educativas de la Federación de Rusia y fuera del territorio de la Federación de Rusia.
(Cláusula 6.2.4 modificada, puesta en vigor por Decreto del Gobierno de Moscú de 15 de mayo de 2018 N 436-PP. - Ver edición anterior)

6.3. Participa en la forma prescrita:

6.3.1. En la cooperación internacional e interregional en el campo de actividad establecido, en operaciones humanitarias realizadas por el Gobierno de Moscú y el Ministerio de Situaciones de Emergencia de Rusia.

6.3.2. En trabajo bajo la dirección de la Dirección General del Ministerio de Situaciones de Emergencia de Rusia en Moscú sobre la creación, desarrollo y organización del funcionamiento de un sistema para garantizar las llamadas a los servicios operativos de emergencia. un solo numero "112".

6.3.3. En los trabajos de recopilación, procesamiento e intercambio de información en el ámbito de la protección de la población y territorios ante situaciones de emergencia.
(La cláusula 6.3.3 fue incluida adicionalmente por Decreto del Gobierno de Moscú del 15 de mayo de 2018 N 436-PP)

6.3.4. En la coordinación de las actividades de la red de vigilancia y control de laboratorios de la defensa civil de la ciudad de Moscú.
(La cláusula 6.3.4 fue incluida adicionalmente por Decreto del Gobierno de Moscú del 15 de mayo de 2018 N 436-PP)

6.3.5. En el seguimiento del progreso y la calidad de la formación de la población en el ámbito de la defensa civil, incluidos los centros de formación y consultoría en materia de defensa civil.
(La cláusula 6.3.5 fue incluida adicionalmente por Decreto del Gobierno de Moscú del 15 de mayo de 2018 N 436-PP)

6.4. Realiza de la forma prescrita:

6.4.1. Coordinación, junto con la Dirección General del Ministerio de Situaciones de Emergencia de Rusia para Moscú, de las actividades de los equipos de rescate de estudiantes y los cuerpos de bomberos voluntarios, organización de la interacción entre ellos y las unidades de rescate de emergencia y los departamentos de bomberos en el territorio de la ciudad de Moscú. .

6.4.2. Apoyo de aviación a las actividades operativas del Gobierno de Moscú y los servicios de la ciudad involucrados en la solución de problemas de prevención y eliminación de situaciones de emergencia y otras actividades por decisión del Gobierno de Moscú.

6.4.3. Régimen organizativo de las entidades subordinadas, dentro de sus competencias, para la realización de operaciones de extinción de incendios y salvamento destinadas a satisfacer las necesidades de un número indefinido de consumidores o de la sociedad en su conjunto.

6.4.4. La cláusula ha perdido fuerza - Resolución del Gobierno de Moscú de 15 de mayo de 2018 N 436-PP. - Ver edición anterior.

6.4.5. Informar a la población y promover el conocimiento en el campo de la defensa civil, seguridad contra incendios, protección de la población y territorios de la ciudad ante situaciones de emergencia.

6.5. Prepara propuestas dentro de su competencia para organizar la planificación de actividades de defensa civil como parte del plan de movilización para la economía de la ciudad de Moscú.

6.6. Mantiene registros de las instalaciones de defensa civil.

6.7. Realiza, en la forma prescrita, las funciones de cliente estatal al comprar bienes, obras y servicios para satisfacer las necesidades estatales de la ciudad de Moscú, así como programas en el campo de actividad establecido.
(Cláusula modificada, entrada en vigor por Decreto del Gobierno de Moscú de 16 de junio de 2015 N 357-PP. - Ver edición anterior)

6.8. Realiza las funciones y poderes del fundador de instituciones estatales, empresas unitarias estatales de la ciudad de Moscú de acuerdo con las leyes de la ciudad de Moscú y otros actos legales de la ciudad de Moscú, ejerce control sobre las actividades de las instituciones estatales subordinadas, incluyendo su implementación de asignaciones estatales.

6.9. Lleva a cabo medidas en el campo de actividad establecido para mejorar las funciones de control, supervisión y concesión de licencias, optimizar la prestación de servicios públicos, incluyendo en formato electrónico, reduciendo las barreras administrativas, reduciendo los costes presupuestarios y aumentando la eficiencia de su uso.

6.10. Realiza las funciones de administrador principal y receptor de fondos presupuestarios de la ciudad de Moscú, administrador principal de los ingresos presupuestarios de la ciudad de Moscú de fuentes asignadas de acuerdo con los poderes asignados en el campo de actividad establecido.

6.11. Toma medidas para implementar programas, proyectos y actividades en el campo del ahorro energético y el aumento de la eficiencia energética dentro del ámbito de actividad establecido.

6.12. Protege los intereses de la ciudad de Moscú en el campo de actividad establecido en los tribunales, tribunales de arbitraje, tribunales de arbitraje, autoridades ejecutivas federales que ejercen control (supervisión), representa al Gobierno de Moscú en otros órganos y organizaciones gubernamentales de acuerdo con el procedimiento establecido.

6.13. Organiza y lleva a cabo, dentro de la competencia del Departamento, la preparación de la movilización y la movilización en la forma prescrita por las leyes federales, otros actos legales reglamentarios de la Federación de Rusia, las leyes de la ciudad de Moscú y otros actos legales de la ciudad de Moscú.
(Cláusula modificada, entrada en vigor por Decreto del Gobierno de Moscú de 16 de junio de 2015 N 357-PP. - Ver edición anterior)

6.13(1). Lleva a cabo medidas de lucha contra el terrorismo en el campo de actividad establecido. Supervisa el estado de la protección antiterrorista de las instalaciones (territorios) asignados para la colocación de organizaciones subordinadas.
(La cláusula 6.13(1) fue incluida adicionalmente por Decreto del Gobierno de Moscú de 8 de septiembre de 2014 N 512-PP)

6.14. Recibe a la población y considera los recursos de los ciudadanos de acuerdo con el procedimiento establecido.

6.14(1). En el ejercicio de sus competencias, asegura la prioridad de las metas y objetivos para el desarrollo de la competencia en el campo de actividad establecido.
(La cláusula 6.14(1) fue incluida adicionalmente por Decreto del Gobierno de Moscú de 18 de diciembre de 2018 N 1582-PP)

6.15. Ejerce otras competencias previstas por las leyes federales, otros actos jurídicos reglamentarios de la Federación de Rusia, las leyes de la ciudad de Moscú y otros actos jurídicos de la ciudad de Moscú en el campo de actividad establecido.

7. El departamento está dirigido por un director designado para el cargo por el alcalde de Moscú de acuerdo con el jefe de la Dirección Principal del Ministerio de Situaciones de Emergencia de Rusia para Moscú y destituido por el alcalde de Moscú.
(Cláusula modificada, entrada en vigor por Decreto del Gobierno de Moscú de 16 de junio de 2015 N 357-PP. - Ver edición anterior)

8. El Jefe del Departamento está operativamente subordinado al Jefe de la Dirección Principal del Ministerio de Situaciones de Emergencia de Rusia para Moscú en el ejercicio de los poderes delegados por el Acuerdo.
(Cláusula modificada, entrada en vigor por Decreto del Gobierno de Moscú de 16 de junio de 2015 N 357-PP. - Ver edición anterior)

9. El jefe del Departamento tiene diputados, incluidos los primeros, nombrados y destituidos por el alcalde de Moscú.
(Cláusula modificada, entrada en vigor por Decreto del Gobierno de Moscú de 16 de junio de 2015 N 357-PP. - Ver edición anterior)

10. Jefe del Departamento:
(Cláusula modificada, entrada en vigor por Decreto del Gobierno de Moscú de 16 de junio de 2015 N 357-PP. - Ver edición anterior)

10.1. Gestiona las actividades del Departamento y es personalmente responsable ante el Gobierno de Moscú de la implementación de los poderes establecidos por el Departamento.
(Cláusula modificada, entrada en vigor por Decreto del Gobierno de Moscú de 16 de junio de 2015 N 357-PP. - Ver edición anterior)

10.2. Distribuye responsabilidades entre los subdirectores del Departamento.
(Cláusula modificada, entrada en vigor por Decreto del Gobierno de Moscú de 16 de junio de 2015 N 357-PP. - Ver edición anterior)

10.3. Aprueba la estructura y dotación de personal del Departamento dentro del número máximo aprobado y el fondo salarial, y también aprueba el reglamento sobre las divisiones estructurales del Departamento.
(Cláusula modificada, entrada en vigor por Decreto del Gobierno de Moscú de 16 de junio de 2015 N 357-PP. - Ver edición anterior)

10.4. Organiza actividades para mejorar el sistema de gestión en el área de actividad establecida del poder ejecutivo de la ciudad de Moscú, incluida la optimización de la red presupuestaria subordinada.

10.5. Gasta de la manera prescrita Dinero dentro de las asignaciones asignadas, garantiza el cumplimiento de la disciplina financiera y aumenta la eficiencia del uso de los fondos del presupuesto de la ciudad de Moscú asignados para el mantenimiento del Departamento y el ejercicio de las competencias que le son asignadas, asume la responsabilidad personal de lograr los indicadores de desempeño en el campo de actividad establecido. .
(Cláusula modificada, entrada en vigor por Decreto del Gobierno de Moscú de 16 de junio de 2015 N 357-PP. - Ver edición anterior)

10.6. Señales de su competencia:

10.6.1. Los actos jurídicos del Departamento (órdenes, instrucciones), ejerce control sobre su implementación.
(Cláusula modificada, entrada en vigor por Decreto del Gobierno de Moscú de 16 de junio de 2015 N 357-PP. - Ver edición anterior)

10.6.2. Órdenes conjuntas que regulan las cuestiones de interacción entre el Departamento y la Dirección Principal del Ministerio de Situaciones de Emergencia de Rusia para Moscú en la implementación del Acuerdo.
(Cláusula modificada, entró en vigor por Decreto del Gobierno de Moscú del 16 de junio de 2015 N 357-PP. - Ver 10.9. Ejecuta los poderes del representante del empleador para los funcionarios públicos estatales del Departamento y del empleador para los empleados del Departamento ocupar cargos que no sean de la función pública estatal, de conformidad con la legislación sobre la función pública estatal y la legislación laboral.
(Cláusula modificada, entrada en vigor por Decreto del Gobierno de Moscú de 16 de junio de 2015 N 357-PP. - Ver edición anterior)

10.10. Actúa sin poder notarial en nombre del Departamento, concluye contratos y acuerdos en nombre del Departamento y realiza otras acciones legales.
(Cláusula modificada, entrada en vigor por Decreto del Gobierno de Moscú de 16 de junio de 2015 N 357-PP. - Ver edición anterior)

10.11. Representa al Departamento en órganos del gobierno federal, otros órganos gubernamentales, gobiernos locales, organizaciones y asociaciones públicas de ciudadanos.
(Cláusula modificada, entrada en vigor por Decreto del Gobierno de Moscú de 16 de junio de 2015 N 357-PP. - Ver edición anterior)

10.12. Vela por el cumplimiento por parte de los servidores públicos estatales de la legislación sobre la función pública estatal, la disciplina del servicio, los convenios colectivos, los reglamentos oficiales y la normativa laboral.

10.13. Es responsable del cumplimiento del régimen de protección de la información confidencial, así como de la información clasificada como secreto de estado, comercial, oficial y de otro tipo, establecido por las leyes federales, otros actos legales reglamentarios de la Federación de Rusia, las leyes de la ciudad de Moscú y otros actos jurídicos de la ciudad de Moscú.

10.14. Dentro de su competencia, organiza y brinda capacitación en movilización en el Departamento y sus organizaciones subordinadas.
(Cláusula modificada, entrada en vigor por Decreto del Gobierno de Moscú de 16 de junio de 2015 N 357-PP. - Ver edición anterior)

10.15. Firma los informes contables y estadísticos del Departamento, asume la responsabilidad por la infracción de la legislación sobre contabilidad y el procedimiento de presentación de informes estadísticos.
(Cláusula modificada, entrada en vigor por Decreto del Gobierno de Moscú de 16 de junio de 2015 N 357-PP. - Ver edición anterior)

10.16. Aprueba la lista de funcionarios del Departamento autorizados para elaborar protocolos sobre infracciones administrativas.
(Cláusula modificada, entrada en vigor por Decreto del Gobierno de Moscú de 16 de junio de 2015 N 357-PP. - Ver edición anterior)

11. En el Departamento podrá constituirse una junta compuesta por el titular (presidente de la junta), sus suplentes, que son miembros de la junta de oficio. La composición de la junta y su reglamento se aprueban mediante acto legal del Departamento.
(Cláusula modificada, entrada en vigor por Decreto del Gobierno de Moscú de 16 de junio de 2015 N 357-PP. - Ver edición anterior)

12. El Departamento es una persona jurídica, tiene una forma y un sello con la imagen del escudo de armas de la ciudad de Moscú y con su nombre, otros sellos y estampillas oficiales, cuentas personales en los organismos que brindan servicios de efectivo para la ejecución de el presupuesto de la ciudad de Moscú, abierto en la forma determinada por la legislación presupuestaria de la Federación de Rusia, las leyes y otros actos jurídicos de la ciudad de Moscú.
(Cláusula modificada, entrada en vigor por Decreto del Gobierno de Moscú de 16 de junio de 2015 N 357-PP. - Ver edición anterior)

12(1). El Departamento tiene un signo heráldico, un emblema, que tiene derecho a ser utilizado en la forma prescrita por decisión del jefe del Departamento.
(La cláusula 12 (1) fue incluida adicionalmente por Decreto del Gobierno de Moscú de 15 de mayo de 2018 N 436-PP)

12(2). El Departamento tiene derecho a establecer insignias, diplomas, certificados honoríficos y otorgarlos a los funcionarios estatales, empleados del Departamento y organizaciones subordinadas al Departamento, así como a los ciudadanos que ayudaron a resolver los problemas de la defensa civil, proteger a la población y territorios de situaciones de emergencia, garantizando la seguridad contra incendios y la seguridad humana en los cuerpos de agua en la ciudad de Moscú.
(La cláusula 12 (2) fue incluida adicionalmente por Decreto del Gobierno de Moscú de 15 de mayo de 2018 N 436-PP)

13. El departamento tiene especiales. vehículos(incluidos los aéreos y acuáticos), equipados con marcas de identificación y señales especiales debidamente homologadas.
(Cláusula modificada, entrada en vigor por Decreto del Gobierno de Moscú de 16 de junio de 2015 N 357-PP. - Ver edición anterior)

14. Los gastos de mantenimiento del Departamento se realizan con cargo a los fondos previstos en el presupuesto de la ciudad de Moscú para el ejercicio financiero correspondiente (ejercicio financiero y período de planificación correspondientes) para el funcionamiento de los órganos ejecutivos del poder estatal.
(Cláusula modificada, entrada en vigor por Decreto del Gobierno de Moscú de 16 de junio de 2015 N 357-PP. - Ver edición anterior)

15. La reorganización y liquidación del Departamento la lleva a cabo el Gobierno de Moscú de conformidad con las leyes federales, otros actos jurídicos reglamentarios de la Federación de Rusia, las leyes de la ciudad de Moscú y otros actos jurídicos de la ciudad de Moscú.
(Cláusula modificada, entrada en vigor por Decreto del Gobierno de Moscú de 16 de junio de 2015 N 357-PP. - Ver edición anterior)

16. En caso de liquidación del Departamento, sus documentos se transfieren en la forma prescrita al Departamento Principal de Archivos de la ciudad de Moscú o a la autoridad designada por él.
; modificado por Decreto del Gobierno de Moscú de 15 de mayo de 2018 N 436-PP. - Ver edición anterior)

Revisión del documento teniendo en cuenta.
cambios y adiciones preparadas
JSC "Kodeks"

EL GOBIERNO DE MOSCÚ

RESOLUCIÓN

Sobre la reorganización del sistema de defensa civil, advertencias
y liquidación de situaciones de emergencia en Moscú y la aprobación
Reglamento de la Dirección General de Defensa Civil
y situaciones de emergencia de Moscú, Reglamento sobre asuntos civiles.
defensa de Moscú, Reglamento sobre la ciudad de Moscú
subsistema territorial de un estado unificado
sistemas de alerta y respuesta
situaciones de emergencia

(modificado el 20 de septiembre de 2005)

Derogado por motivos

de 18 de marzo de 2008 N 182-PP
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Documento con cambios realizados:
por Decreto del Gobierno de Moscú del 12 de febrero de 2002 N 120-PP (Boletín del Ayuntamiento de Moscú, N 11, marzo de 2002);
por resolución del Gobierno de Moscú (Boletín del Alcalde y del Gobierno de Moscú, No. 21, 06/04/2005);
Decreto del Gobierno de Moscú del 20 de septiembre de 2005 N 715-PP (Boletín del Alcalde y del Gobierno de Moscú, N 55, 05/10/2005).
____________________________________________________________________

De conformidad con el Decreto del Presidente de la Federación de Rusia de 27.05.96 N 784 “Cuestiones de defensa civil de la Federación de Rusia”, el Decreto del Gobierno de la Federación de Rusia de 11.05.95 N 1113 “Sobre el sistema estatal unificado para la prevención y liquidación de situaciones de emergencia”, Decreto del Gobierno de Moscú y la Junta del Ministerio de Situaciones de Emergencia de Rusia de fecha 07/05/96 N 410-6 “Sobre el plan para mejorar el sistema de respuesta y prevención de emergencias de la ciudad de Moscú” en acuerdo con el Ministerio Ruso de Situaciones de Emergencia Gobierno de Moscú

decide:

1. Reorganizar la Sede de Defensa Civil y Situaciones de Emergencia de la Ciudad de Moscú (Sede de Defensa Civil y Situaciones de Emergencia de la Ciudad de Moscú) en la Dirección Principal de Defensa Civil y Situaciones de Emergencia de la Ciudad de Moscú (Dirección Principal de Defensa Civil y Situaciones de Emergencia de la Ciudad de Moscú).

2. Establecer que el jefe de defensa civil de la ciudad de Moscú sea el Primer Ministro del Gobierno de Moscú.

3. La cláusula ha perdido fuerza - resolución del Gobierno de Moscú del 12 de febrero de 2002 N 120-PP.

4. La cláusula ha perdido fuerza - Decreto del Gobierno de Moscú del 15 de marzo de 2005 N 127-PP. .

5. Aprobar el Reglamento de Defensa Civil de la Ciudad de Moscú (Apéndice 4).

6. La cláusula ha perdido fuerza - resolución del Gobierno de Moscú del 20 de septiembre de 2005 N 715-PP.

7. Al Jefe del Estado Mayor de Defensa Civil y Situaciones de Emergencia de Moscú, E. M. Kistanov:

7.1. Antes del 1 de abril de 1997, recertificar a los empleados de la antigua Sede de Situaciones de Emergencia y Defensa Civil de Moscú y dotar a la Dirección Principal de Situaciones de Emergencia y Defensa Civil de Moscú con los especialistas necesarios.

7.2. Antes del 1 de abril de 1997, presentar al Comité de Propiedad de Moscú los documentos necesarios para volver a registrar los contratos de arrendamiento de edificios y locales ocupados por el Cuartel General de Situaciones de Emergencia y Defensa Civil de Moscú y sus divisiones estructurales (Apéndice 6).

8. El Comité de Propiedad de Moscú formaliza en la forma prescrita la propiedad y las relaciones jurídicas de los edificios y locales ocupados por la Dirección Principal de Defensa Civil y Situaciones de Emergencia de Moscú y sus divisiones estructurales.

9. El Departamento de Finanzas proporcionará financiación a la Dirección Principal de Defensa Civil y Situaciones de Emergencia de Moscú dentro de los límites de las asignaciones previstas en el presupuesto de 1997 para el mantenimiento del Cuartel General de Defensa Civil y Situaciones de Emergencia de Moscú. La introducción de niveles adicionales de personal financiado con cargo al presupuesto de la ciudad de Moscú, de acuerdo con la estructura organizativa aprobada, debe realizarse por etapas a lo largo del año.

10. Jefes de departamento, direcciones generales, direcciones y comités del Gobierno de Moscú, prefectos distritos administrativos:

10.1. En un plazo de tres meses, desarrollar y presentar para su aprobación en la forma prescrita las disposiciones sobre los subsistemas funcionales y territoriales del Sistema Municipal de Moscú para la Prevención y Eliminación de Situaciones de Emergencia (MGSChS).

10.2. Organizar el desarrollo, coordinación y aprobación de reglamentos sobre unidades departamentales y de instalaciones del Servicio Estatal de Emergencias de Moscú.

11. ISTC "Región" dentro de dos meses para desarrollar normas estándar sobre los subsistemas y unidades territoriales y funcionales del MGSES.

12. Se declara inválido el Decreto del Gobierno de Moscú de 24 de noviembre de 1992 N 979 "Sobre la aprobación del Reglamento sobre defensa civil de Moscú".

13. El centro de prensa del Ayuntamiento de Moscú y el Gobierno de Moscú publicarán los apéndices 1, 4 y 5 de esta resolución en el Boletín del Ayuntamiento de Moscú.

14. El control de la aplicación de la presente resolución estará a cargo del Primer Viceprimer Ministro del Gobierno de Moscú, B.V. Nikolsky.

Primer Ministro del Gobierno de Moscú
Yu.M.Luzhkov

Apéndice No. 1. Reglamento de la Dirección Principal de Defensa Civil y Situaciones de Emergencia de la ciudad de Moscú (fuga perdida)

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

Apéndice No. 2. Estructura organizativa del departamento principal del GOES de Moscú, departamentos del GOES de los distritos administrativos de Moscú, departamentos del GOES de los distritos de Moscú (fuerza perdida)

____________________________________________________________________

Revocado por motivos
resoluciones del gobierno de Moscú
de 15 de marzo de 2005 N 127-PP..

____________________________________________________________________

Apéndice No. 3. Plantilla de personal de la Dirección Principal de Defensa Civil y Situaciones de Emergencia de la ciudad de Moscú, sus divisiones de especialistas, trabajadores y personal militar, mantenida con cargo al presupuesto de la ciudad de Moscú (fuerza perdida)

____________________________________________________________________

Revocado por motivos
resoluciones del gobierno de Moscú
de 15 de marzo de 2005 N 127-PP..

____________________________________________________________________

Apéndice No. 4. Reglamento sobre defensa civil de la ciudad de Moscú.

POSICIÓN
sobre la defensa civil de la ciudad de moscú

1. Disposiciones generales

1.1. Este Reglamento define las tareas principales, el orden de construcción y funcionamiento de la defensa civil de Moscú, los poderes de las autoridades de la ciudad y del distrito, los órganos sectoriales y funcionales de la administración de la ciudad, las instalaciones económicas nacionales*, los derechos y responsabilidades de los ciudadanos de Moscú en el ámbito de la defensa civil.
________________

* Se entiende por objetos de la economía nacional las empresas, asociaciones, instituciones y organizaciones tanto en el ámbito de la producción material como en el ámbito no productivo de la economía, independientemente de sus formas organizativas y jurídicas, ubicadas en un solo territorio dentro de las fronteras de Moscú.

En aras de la brevedad, en lo que sigue nos referiremos a los “objetos de la economía nacional” como “objetos”.

1.2. La defensa civil de Moscú lleva a cabo un conjunto de actividades implementadas por las autoridades de la ciudad y del distrito, órganos de defensa civil y gestión de emergencias, servicios de defensa civil, órganos sectoriales y funcionales de la administración de la ciudad, organizaciones con sus fuerzas y medios existentes de defensa civil, asociaciones voluntarias. para proteger a la población y la economía nacional de Moscú de los peligros que surgen durante las operaciones militares, realizando salvamentos y otros trabajos urgentes.

1.3. Las actividades de defensa civil se llevan a cabo tanto en tiempo de paz como en tiempo de guerra en toda la ciudad, teniendo en cuenta las características de cada distrito, región, industria, instalación en una combinación racional con medidas económicas, sociales y de defensa.

1.4. La defensa civil de Moscú se organiza y lleva a cabo de conformidad con la legislación de la Federación de Rusia, los Decretos del Presidente de la Federación de Rusia, las Directivas del Presidente del Gobierno - Jefe de Defensa Civil de la Federación de Rusia y Primer Jefe Adjunto de Defensa Civil. - Ministro de la Federación de Rusia para la Defensa Civil, Emergencias y Eliminación de las Consecuencias de los Desastres Naturales, actos regulatorios y legales de las autoridades ejecutivas de la ciudad de Moscú.

1.5. La naturaleza, el alcance, los plazos y el procedimiento para llevar a cabo las actividades de preparación y realización de la defensa civil son determinados por el Ministerio de Defensa Civil, Emergencias y Socorro en Casos de Desastre de la Federación Rusa (EMERCOM de Rusia) y el Gobierno de Moscú en el marco de delimitación de ámbitos de actividad y competencias.

1.6. En tiempos de paz, las fuerzas y medios de defensa civil de Moscú participan en las tareas de rescate y otras tareas urgentes en el territorio de la ciudad en situaciones de emergencia causadas por accidentes, catástrofes, desastres naturales y otras causas.

1.7. Los funcionarios de las autoridades ejecutivas, el gobierno local, las instalaciones y los ciudadanos de la ciudad que sean culpables de incumplimiento o evasión de los deberes de defensa civil asumen la responsabilidad material, administrativa y de otro tipo establecida por la ley.

2. Tareas de defensa civil

2.1. Las principales tareas de la defensa civil de Moscú son:

protección de la población contra la exposición medios modernos derrota, así como en situaciones de emergencia;

notificar a la población sobre la amenaza de un ataque enemigo, la ocurrencia de situaciones de emergencia y el procedimiento de actuación en la situación actual;

realizar rescates de emergencia y otros trabajos urgentes;

soporte vital prioritario para la población y, sobre todo, para las víctimas;

desarrollo e implementación de medidas destinadas a aumentar la sostenibilidad del funcionamiento de las industrias e instalaciones de la economía nacional de la ciudad en condiciones de guerra;

protección de alimentos, fuentes de agua, materias primas alimentarias, forrajes, animales y plantas de granja, otros valores materiales y culturales de los efectos de las armas modernas y situaciones de emergencia;

creación y mantenimiento de la preparación de los sistemas, fuerzas y medios de control, reservas de propiedad de defensa civil;

asegurar la preparación para la movilización de la defensa civil;

formación del personal directivo, fuerzas y medios de defensa civil, formación de la población en formas de protegerse de los peligros que surgen durante las operaciones militares, así como en situaciones de emergencia.

2.2. Las tareas de la defensa civil se resuelven mediante la realización de un conjunto de medidas económicas, organizativas, de ingeniería, técnicas, de defensa masiva y especiales, llevadas a cabo tanto con antelación como en tiempo de guerra.

3. Gestión de la defensa civil
y su estructura organizacional

3.1. La defensa civil de Moscú está organizada según el principio de producción territorial.

3.2. La gestión general de la defensa civil de la ciudad está a cargo del Primer Ministro del Gobierno de Moscú. El Primer Ministro del Gobierno de Moscú es ex officio el jefe de la defensa civil de Moscú.

3.3. La gestión de la defensa civil en los distritos administrativos de la ciudad la llevan a cabo los prefectos, en los distritos de la ciudad, los jefes de las Administraciones, que son jefes ex officio de la defensa civil de los distritos.

3.4. La gestión de la defensa civil en las estructuras e instalaciones departamentales, independientemente de su forma organizativa y jurídica, la llevan a cabo los jefes de estas estructuras e instalaciones departamentales, quienes son los jefes de defensa civil de las estructuras o instalaciones departamentales correspondientes.

3.5. Los jefes de defensa civil de todos los niveles tienen la responsabilidad personal de la organización y ejecución de las actividades de defensa civil en los territorios, industrias e instalaciones pertinentes. Tienen el derecho, dentro de su competencia, de dictar órdenes sobre cuestiones de defensa civil.

Las órdenes de los jefes de defensa civil de la ciudad, distritos administrativos y distritos de la ciudad, departamentos e instalaciones dentro de su competencia son de ejecución obligatoria para todos los ciudadanos y funcionarios.

3.6. Para gestionar y monitorear la implementación de las medidas de defensa civil, la prevención de emergencias y la preparación para la acción en caso de que ocurran, así como para organizar la liquidación de las consecuencias del uso de armas modernas y situaciones de emergencia, se crean órganos de gestión de la defensa civil. bajo los jefes de defensa civil.

3.7. Los órganos de gestión de la defensa civil (órganos de gestión de la defensa civil) son:

Dirección Principal de Defensa Civil y Situaciones de Emergencia de la ciudad de Moscú (Dirección Principal de Defensa Civil y Situaciones de Emergencia de Moscú);

Oficina de Defensa Civil y Situaciones de Emergencia distrito administrativo(Departamento de Defensa Civil y Situaciones de Emergencia del distrito administrativo);

Departamento de Defensa Civil y Situaciones de Emergencia del Distrito de la Ciudad (Departamento de Defensa Civil y Situaciones de Emergencia del Distrito).

Jefaturas de defensa civil y situaciones de emergencia (Sede de la Defensa Civil) en departamentos e instalaciones, independientemente de sus normas organizativas y legales.

3.8. Los jefes de los órganos de gestión de la defensa civil de las formaciones administrativo-territoriales, estructuras e instalaciones departamentales son suplentes de oficio de los jefes de defensa civil pertinentes y tienen derecho a dictar en su nombre órdenes sobre cuestiones de defensa civil que son obligatorias para la ejecución de los funcionarios. Órganos de gestión, formaciones y unidades subordinadas al jefe de la defensa civil también ciudadanos. El jefe del órgano de gestión de la defensa civil informa al jefe de la defensa civil sobre las órdenes más importantes impartidas por iniciativa propia.

3.9. El jefe de la Dirección Principal de Defensa Civil y Emergencias de Moscú es de oficio el primer subdirector de la defensa civil de la ciudad.

3.10. La Dirección Principal de Defensa Civil y Situaciones de Emergencia de Moscú, los departamentos de Defensa Civil y Situaciones de Emergencia de los distritos administrativos y los departamentos de Defensa Civil y Situaciones de Emergencia de los distritos de la ciudad* son instituciones militares y cuentan con personal militar y personal civil.
________________

* La lista de distritos de la ciudad en los que se crean departamentos de situaciones de emergencia civiles, que son instituciones militares, la establece el Ministerio de Situaciones de Emergencia de Rusia de acuerdo con el Gobierno de Moscú.

Los departamentos de Defensa Civil y Situaciones de Emergencia de los distritos administrativos están directamente subordinados a la Dirección Principal de Defensa Civil y Situaciones de Emergencia de Moscú. Los departamentos de Defensa Civil y Situaciones de Emergencia de los distritos de la ciudad están directamente subordinados a los departamentos correspondientes de Defensa Civil y Situaciones de Emergencia de los distritos administrativos.

3.11. Las tareas, poderes y responsabilidades de los jefes de defensa civil y de los órganos de gestión de la defensa civil están determinados por la legislación vigente de la Federación de Rusia, los reglamentos emitidos por los jefes superiores de defensa civil, las autoridades ejecutivas y este Reglamento.

3.12. La formación del personal directivo y de los especialistas en defensa civil y situaciones de emergencia en Moscú se lleva a cabo en los Centros Educativos y Metodológicos para la Defensa Civil y Situaciones de Emergencia (en adelante, TMC Defensa Civil y Situaciones de Emergencia) de la ciudad y los distritos administrativos.

Centro de Gestión de Emergencias y Defensa Civil de la ciudad - propiedad estatal institución educativa, atendido por personal militar y civil. El personal militar es designado para puestos en el Ministerio de Situaciones de Emergencia de Rusia.

El MMC de Defensa Civil y Situaciones de Emergencia de los distritos administrativos opera bajo el liderazgo del MMC de Defensa Civil y Situaciones de Emergencia de la ciudad como sus divisiones estructurales.

3.13. La Dirección Principal de Defensa Civil y Emergencias de Moscú, el MMC de Defensa Civil y Situaciones de Emergencia de Moscú, las Direcciones de Defensa Civil y Situaciones de Emergencia de los distritos administrativos son entidades legales, tienen sellos, estampillas y formularios oficiales, cuentas corrientes en instituciones bancarias y otras atribuciones oficiales necesarias para la actividad económica y el desempeño de sus funciones.

3.14. Para garantizar la acumulación, almacenamiento, mantenimiento y reparación de bienes de defensa civil, la puesta en servicio y los trabajos de reparación de equipos técnicos y de ingeniería de estructuras de protección de defensa civil en Moscú, una Empresa Especial dependiente del Gobierno de Moscú y una Dirección de Puesta en Servicio Especial de Vivienda, Comunal Se ha creado y está funcionando el Departamento de Servicios y Mejoras.

Estas empresas e instituciones son personas jurídicas y operan de conformidad con la ley, así como con estatutos debidamente aprobados. La Dirección Principal de Defensa Civil y Emergencias de Moscú gestiona sus actividades dentro de los límites de los poderes que le otorga el Gobierno de Moscú.

3.15. La estructura organizativa y los niveles de personal de los órganos gubernamentales de defensa civil y situaciones de emergencia de la ciudad, distritos administrativos, distritos de la ciudad, MMC de Defensa Civil y Situaciones de Emergencia en términos de dotación de personal con empleados financiados con cargo al presupuesto de la ciudad los determina el Ministerio de Asuntos Exteriores de Moscú. Gobierno. La estructura, los puestos del personal de la sede de defensa civil del departamento, la instalación y su personal los determina su jefe.

3.16. Para resolver cuestiones relacionadas con la preparación y realización de las medidas de evacuación de la defensa civil, se crean comisiones de evacuación de ciudades, distritos, distritos, departamentos y sitios, encabezadas, respectivamente, por el Viceprimer Ministro del Gobierno de Moscú, los prefectos adjuntos, el diputado. jefes de departamento, subdirectores de departamento e instalaciones. Las actividades de las comisiones de evacuación están reguladas por el reglamento de estas comisiones, aprobado por los correspondientes jefes de defensa civil.

3.17. Para llevar a cabo medidas especiales de defensa civil, preparar fuerzas y medios para ello, así como apoyar las acciones de las unidades durante las operaciones de rescate de emergencia, se crean servicios de defensa civil de la ciudad, distritos, distritos, departamentos e instalaciones.

La decisión de crear servicios de defensa civil en la ciudad la toma el gobierno de Moscú, en los distritos y distritos, los prefectos y jefes de sus administraciones, en los departamentos e instalaciones, sus líderes, dependiendo de la necesidad y la disponibilidad de una base adecuada. para su creación.

Las tareas, organización y funciones de los servicios de defensa civil están determinadas por el reglamento de los servicios. Los reglamentos sobre el servicio de defensa civil de la ciudad son desarrollados y firmados por el jefe del servicio y aprobados por el jefe de defensa civil de Moscú previo acuerdo con la Dirección Principal de Defensa Civil de la ciudad y el supervisor inmediato del jefe del servicio.

El reglamento sobre el servicio de defensa civil del distrito (distrito) se coordina con el departamento (departamento) del sistema de defensa civil del distrito (distrito), el jefe de un organismo superior en relación con el jefe del servicio y es aprobado por el jefe de defensa civil del distrito (distrito).

El reglamento del servicio de defensa civil de la instalación es aprobado por el jefe de defensa civil de la instalación. Las instrucciones y direcciones de los servicios de defensa civil de la ciudad sobre temas de su competencia son obligatorias para que las implementen todas las unidades estructurales subordinadas a ellos, distrito, distrito y servicios de instalaciones.

La responsabilidad de la preparación de los órganos de dirección, fuerzas y medios del servicio incluidos en su composición recae en los jefes de las estructuras e instalaciones departamentales sobre cuya base se crean.

3.18. Para realizar actividades de defensa civil, realizar salvamentos de emergencia y otros trabajos urgentes, se crean formaciones de defensa civil no militar.

Las formaciones se crean según el principio de producción territorial en distritos administrativos, distritos e instituciones económicas nacionales.

El procedimiento para crear, reclutar, apoyar, estimular y utilizar formaciones de defensa civil no militar está determinado por el Reglamento sobre formaciones de defensa civil no militar, aprobado por el Gobierno de la Federación de Rusia.

Mediante resoluciones del Gobierno de Moscú, se pueden crear órdenes de prefectos de distritos administrativos, jefes de departamentos e instalaciones, unidades permanentes de rescate de emergencia y de búsqueda y rescate en constante preparación.

Para llevar a cabo tareas de defensa civil, por decisión del Gobierno de Moscú, pueden participar unidades departamentales especializadas de rescate y recuperación de emergencia, instituciones médicas, organizaciones de construcción e instalación ubicadas en el territorio de la ciudad, independientemente de su forma organizativa y jurídica.

Las organizaciones voluntarias de rescatistas certificados pueden participar en rescates de emergencia y otros trabajos urgentes bajo la dirección de las autoridades de defensa civil.

Para llevar a cabo las tareas de defensa civil de Moscú, pueden participar fuerzas y medios de subordinación federal, incluidas unidades y unidades de las Tropas de Defensa Civil de la Federación de Rusia, tropas de ingeniería y químicas del Ministerio de Defensa de la Federación de Rusia. el orden establecido.

4. Facultades y responsabilidades de las autoridades ejecutivas
Moscú en el ámbito de la defensa civil.

4.1. El gobierno de Moscú:

desarrolla las principales direcciones para el desarrollo y mejora de la defensa civil de la ciudad;

organiza la implementación de actividades de defensa civil a nivel nacional en Moscú;

organiza el desarrollo de un plan de defensa civil para Moscú;

dentro de su competencia, dicta reglamentos en el campo de la defensa civil y organiza la elaboración de proyectos de actos legislativos para su consideración y adopción por la Duma de la ciudad;

organiza y asegura la creación y mantenimiento en constante disponibilidad de fuerzas y medios, sistemas de control técnico, alerta y comunicaciones de la defensa civil;

organiza la implementación de medidas para la protección y soporte vital de la población, para la preparación y realización de la evacuación a áreas seguras, colocación, despliegue de instituciones médicas y de otro tipo que apoyan la vida de la población;

implementa medidas para acumular un fondo de medios colectivos para proteger a la población y mantenerla lista para recibir personas protegidas;

asegura la preparación de la economía municipal para un funcionamiento sostenible en tiempos de guerra;

vela por el cumplimiento de los requisitos de los documentos reglamentarios sobre defensa civil en el proceso de desarrollo de la economía de la ciudad y su desarrollo;

organiza rescates de emergencia y otros trabajos urgentes en las zonas afectadas;

desarrolla y organiza la implementación de programas de objetivos urbanos, incluidos programas científicos y técnicos en el campo de la defensa civil;

crea y mantiene reservas de recursos materiales, técnicos, alimentarios, médicos y otros en interés de la defensa civil de la ciudad;

determina los volúmenes y asegura la acumulación, almacenamiento, reposición, reabastecimiento y mantenimiento de los bienes de defensa civil en estado de preparación;

determina en el proyecto de presupuesto de la ciudad el volumen de asignaciones para actividades de defensa civil y el procedimiento para su uso;

establece un límite en el número de empleados en los órganos gubernamentales y las instituciones de defensa civil de la ciudad, mantenido a expensas del presupuesto de la ciudad.

4.2. Departamento Principal de Defensa Civil y Emergencias de Moscú:

desarrolla y organiza la implementación de medidas destinadas a garantizar la protección de la población de los peligros derivados de las operaciones militares, y también participa en los preparativos para el funcionamiento sostenible de la economía nacional de la ciudad en tiempos de guerra;

toma medidas para mantener los sistemas de control, alerta y comunicaciones en constante preparación para funcionar en tiempos de guerra;

gestiona la creación de fuerzas y medios de defensa civil de la ciudad;

organiza la gestión e interacción de fuerzas y medios durante el rescate de emergencia y otros trabajos urgentes en las áreas afectadas;

organiza la planificación y el control de la implementación de medidas de defensa civil en la ciudad;

organiza el control sobre el estado de la defensa civil en Moscú y el cumplimiento de los requisitos de los documentos rectores sobre cuestiones de defensa civil;

organiza el control sobre la planificación, diseño y construcción de estructuras de protección para la defensa civil;

organiza el control sobre el mantenimiento del fondo de equipos de protección colectiva.

organiza la formación de órganos gubernamentales y unidades de defensa civil, educación de la población, planifica y realiza ejercicios y formación;

lleva a cabo la gestión y coordinación organizativa y metodológica de las actividades de los órganos de gestión de defensa civil de los distritos, distritos de la ciudad, servicios de la ciudad, estructuras e instalaciones departamentales;

garantiza la preparación para el combate y la movilización de la Dirección Principal de Defensa Civil y Emergencias de Moscú, los departamentos subordinados de Defensa Civil y Emergencias y otras instituciones de defensa civil, así como las unidades formadas.

La Dirección General de Defensa Civil y Situaciones de Emergencia tiene derecho:

tomar decisiones dentro de su competencia, emitir instrucciones vinculantes sobre cuestiones de defensa civil a los jefes de defensa civil de distritos, distritos, departamentos e instalaciones de la ciudad, así como a los jefes de los servicios de defensa civil de la ciudad;

desarrollar y presentar a la consideración del Gobierno de Moscú propuestas para un mayor desarrollo de la defensa civil, aumentar su preparación y mejorar las formas y métodos de trabajo para resolver los problemas de la defensa civil;

escuchar a los jefes de defensa civil sobre cuestiones que son competencia de la Dirección General de Defensa Civil y Situaciones de Emergencia, exigirles el cumplimiento de los documentos rectores, las órdenes del jefe de defensa civil de Moscú, tomar medidas para eliminar las deficiencias identificadas, iniciar un petición para llevar ante la justicia a los funcionarios culpables de violar estos requisitos;

desarrollar proyectos de reglamento en el campo de la defensa civil y presentarlos en la forma prescrita para su consideración por el Gobierno de Moscú;

solicitar y recibir, de forma gratuita, de los órganos e instalaciones gubernamentales ubicados en la ciudad, independientemente de su forma organizativa y legal, información sobre el avance del cumplimiento de los requisitos de defensa civil y otra información necesaria para el cumplimiento de las tareas asignadas a la Dirección General de Defensa Civil. y Situaciones de Emergencia;

utilizar el fondo de seguro de documentación para realizar operaciones de rescate de emergencia durante la respuesta a una emergencia;

Disponer de vehículos especiales dotados de marcas de identificación, señales especiales y medios de comunicación debidamente homologados.

4.3. Autoridades administrativo-territorial formaciones de la ciudad:

realizar la gestión general y garantizar la disponibilidad constante de la defensa civil de las entidades administrativo-territoriales;

planificar y organizar la implementación en términos de las actividades de defensa civil distritales, distritales y de toda la ciudad, así como las actividades previstas para su implementación por las autoridades ejecutivas de su entidad administrativo-territorial;

organizar el desarrollo de un plan de defensa civil para una entidad administrativo-territorial, brindar orientación metodológica para la planificación de actividades de defensa civil en estructuras subordinadas;

llevar a cabo medidas para mantener la preparación de los órganos de gestión, fuerzas y medios de defensa civil subordinados;

organizar la implementación de medidas de defensa civil por parte de las instalaciones ubicadas en el territorio bajo su jurisdicción;

organizar la notificación a los órganos gubernamentales subordinados y a la población mediante señales de defensa civil;

organizar rescates de emergencia y otros trabajos urgentes y gestionar su implementación;

realizar la preparación y mantenimiento de la disponibilidad del fondo de medios colectivos de protección, fuerzas y medios de defensa civil de la entidad administrativo-territorial, capacitación en defensa civil de la población residente en su territorio;

organizar la planificación e implementación de medidas para aumentar la sostenibilidad del funcionamiento de las instalaciones ubicadas en el territorio del distrito en tiempos de guerra;

organizar el control sobre la acumulación, almacenamiento y mantenimiento de medios de defensa individuales y colectivos, equipos especiales de defensa civil;

crear sistemas de seguimiento y control de la contaminación radiactiva, química y bacteriológica;

proporcionar control sobre el cumplimiento de los requisitos de los documentos rectores y las decisiones tomadas sobre cuestiones de defensa civil en el distrito;

son responsables del estado de la defensa civil en el territorio bajo su jurisdicción.

4.4. Órganos sectoriales y funcionales de la administración de la ciudad.

Responsabilidades generales de los órganos sectoriales y funcionales de la administración de la ciudad:

gestionar la preparación y conducción de la defensa civil en la industria;

desarrollar teniendo en cuenta las características específicas de la industria y llevar a las unidades estructurales e instalaciones subordinadas los requisitos de la industria, las normas sobre planificación, organización y realización de la defensa civil;

planificar y asegurar la implementación de medidas en la industria para la protección del personal, entrenamiento de fuerzas y medios de defensa civil;

asegurar el cumplimiento en las estructuras subordinadas de los requisitos de los documentos rectores y las decisiones tomadas por las autoridades superiores en cuestiones de defensa civil;

planificar y garantizar la implementación de medidas para aumentar la estabilidad del funcionamiento de las estructuras subordinadas en tiempos de guerra;

garantizar el cumplimiento de los requisitos de los documentos reglamentarios sobre defensa civil en el proceso de desarrollo de la industria;

desarrollar un plan de defensa civil para la industria, brindar orientación metodológica para planificar el trabajo de defensa civil en estructuras subordinadas;

crear y mantener en constante preparación un sistema de gestión de la industria en tiempos de guerra, así como fuerzas y medios de defensa civil de la industria;

organizar la acumulación y mantenimiento de un fondo de equipos de protección colectiva;

organizar formación en defensa civil para los trabajadores de la industria;

tomar medidas para garantizar el rescate de emergencia y otros trabajos urgentes en estructuras subordinadas y, según su finalidad funcional, en otras instalaciones de la ciudad;

planificar y organizar los preparativos para la evacuación a áreas seguras de los órganos e instalaciones de gestión subordinados para continuar con sus actividades productivas;

organizar y garantizar, en interés de la industria, el trabajo de investigación y desarrollo en cuestiones de defensa civil, desarrollar y presentar propuestas para programas para toda la ciudad;

ejercer control sobre la implementación de medidas de defensa civil en estructuras subordinadas;

asumir la responsabilidad del estado de la defensa civil en la industria;

interactuar con la administración de distritos y distritos, otros departamentos al resolver conjuntamente problemas de defensa civil;

asegurar la creación y funcionamiento de los servicios de defensa civil.

Además de las responsabilidades generales, los órganos sectoriales y funcionales de la administración de la ciudad desempeñan responsabilidades especiales en materia de defensa civil relacionadas con su finalidad funcional, que son determinadas por el Gobierno de Moscú.

4.5. Objetos de la economía nacional.

En las empresas, instituciones y organizaciones, independientemente de su forma organizativa y jurídica, se llevan a cabo íntegramente las actividades encaminadas al cumplimiento de las tareas de defensa civil. Todas las empresas, instituciones y organizaciones están contabilizadas en el departamento de gestión de emergencias civiles del distrito administrativo de su ubicación.

Cuando una organización o empresa arrienda locales, las cuestiones de protección de los empleados de la empresa arrendada de los efectos de las armas modernas y situaciones de emergencia se reflejan en los contratos de arrendamiento.

El jefe de la instalación gestiona directamente la defensa civil y es personalmente responsable de su constante preparación, la implementación oportuna de las medidas de defensa civil y la seguridad de sus empleados.

Responsables de instalaciones:

planificar e implementar medidas para proteger a los trabajadores y empleados, los activos fijos de producción, las materias primas y otros activos materiales de los efectos de las armas destructivas de acuerdo con las normas establecidas en la Federación de Rusia y Moscú;

desarrollar planes de defensa civil;

realizar actividades encaminadas a aumentar la sostenibilidad del funcionamiento de su producción en tiempos de guerra;

crear, equipar y mantener la preparación de formaciones de defensa civil no militares, organizar la formación del personal;

organizar la acumulación, almacenamiento y mantenimiento de medios de protección individuales y colectivos, equipos especiales de defensa civil;

realizar capacitaciones en defensa civil a trabajadores y empleados, así como a la población residente en edificios residenciales departamentales;

organizar rescates de emergencia y otros trabajos urgentes en el lugar;

crear y mantener sistemas de alerta locales e in situ en constante preparación;

crear las condiciones necesarias personal de la instalación para realizar sus tareas de defensa civil.

5. Derechos y obligaciones de los ciudadanos de Moscú
en el campo de la defensa civil

Ciudadanos de Moscú, de conformidad con la legislación vigente y este Reglamento.

5.1 tengo derecho:

proteger su vida y su salud de las consecuencias de las operaciones militares;

utilizar gratuitamente equipos de defensa colectiva e individual, así como otros bienes de defensa civil;

que las víctimas de operaciones militares reciban asistencia médica, material y financiera, provisión de vivienda, alimentos y artículos de primera necesidad en la forma y según las normas establecidas por el Gobierno de Moscú;

recibir capacitación, adquirir conocimientos y habilidades prácticas sobre cuestiones de protección contra armas modernas y acciones en áreas de destrucción;

recibir indemnización por daños causados ​​a la salud durante las actividades de defensa civil;

en provisión de pensiones y otros beneficios previstos por la legislación de la Federación de Rusia en caso de lesión o pérdida de la capacidad para trabajar en el desempeño de funciones de defensa civil;

para la provisión de pensiones para miembros de la familia en relación con la pérdida del sostén de la familia (muerto, herido o discapacitado) en el desempeño de funciones de defensa civil;

disfrutar de alimentos, equipo, transporte y alojamiento gratuitos durante el período de participación en las fuerzas de defensa civil en tiempos de guerra y durante los ejercicios de defensa civil en tiempos de paz;

para seguros personales en caso de muerte o daños a la salud durante las actividades de defensa civil y liquidación de las consecuencias de situaciones de emergencia causadas por accidentes, catástrofes, desastres naturales o de otro tipo.

El seguro del personal militar se realiza sobre la base de las disposiciones de la Ley "sobre el estatuto del personal militar". Las personas que no sean personal militar y que participen en la realización de estas actividades por decisión del Gobierno de Moscú, las autoridades de los distritos administrativos y de los distritos urbanos, los jefes de departamentos e instalaciones están sujetas a un seguro a cargo de estos órganos e instalaciones.

5.2. Los ciudadanos de Moscú están obligados a:

cumplir con los requisitos de las normas legislativas y de otro tipo sobre defensa civil, así como con las órdenes, instrucciones e instrucciones de las autoridades de defensa civil;

participar en la implementación de medidas de defensa civil;

recibir capacitación en defensa civil;

conocer las señales de la defensa civil y actuar con habilidad cuando las reciban;

conocer los métodos y medios básicos de protección contra las consecuencias del uso de armas modernas, ser capaz de brindar asistencia propia y mutua a las víctimas;

Tratar con cuidado la base material y técnica y los bienes de la defensa civil.

6. Financiamiento y logística
garantizar la defensa civil

6.1. Empleados de la Dirección Principal de Defensa Civil y Situaciones de Emergencia de Moscú, los departamentos de Defensa Civil y Situaciones de Emergencia de los distritos administrativos, los departamentos de Defensa Civil y Situaciones de Emergencia de los distritos de la ciudad, el Departamento de Defensa Civil y Situaciones de Emergencia, puntos de control, laboratorios y otros Las instituciones de defensa civil de la ciudad, los distritos administrativos y los distritos de la ciudad, los departamentos y las instalaciones, con excepción del personal militar, se mantienen bajo custodia en la cuenta del presupuesto de la ciudad de Moscú, así como los fondos propios de los departamentos y las instalaciones. .

6.2. El personal militar de los órganos administrativos regulares y de las instituciones de defensa civil de Moscú recibe apoyo del presupuesto federal de la Federación de Rusia.

6.3. Las actividades de defensa civil de Moscú están financiadas por:

en las entidades administrativo-territoriales de la ciudad, en las instalaciones subordinadas a la administración de la ciudad con cargo al presupuesto de la ciudad, a los presupuestos propios de las entidades administrativo-territoriales, así como a expensas de los fondos extrapresupuestarios de las prefecturas y gobiernos distritales;

en organizaciones subordinadas a los órganos ejecutivos federales de la Federación de Rusia, a expensas del presupuesto federal;

en otras instalaciones y en estructuras departamentales no estatales, a expensas de los fondos propios de estas instalaciones y estructuras departamentales.

6.4. Las actividades de defensa civil podrán financiarse con fondos públicos.

6.5. El financiamiento de las actividades de defensa civil que requieren inversiones de capital, incluida la construcción de estructuras de protección, puntos de control, sistemas de comunicación y alerta, almacenes para almacenar bienes de defensa civil, se realiza con cargo al presupuesto de la ciudad en la forma prescrita.

6.6. Los gastos asociados con la realización de rescates de emergencia y otros trabajos urgentes se realizan a expensas del presupuesto de la ciudad de Moscú, fondos de recursos financieros y materiales, así como a expensas de los departamentos e instalaciones en cuyo interés se realiza el trabajo especificado. llevado a cabo.

6.7. La financiación de los trabajos de investigación y desarrollo sobre problemas de defensa civil se realiza con cargo al presupuesto de la ciudad de Moscú, así como con fondos de las estructuras e instalaciones departamentales en cuyo interés se llevan a cabo.

6.8. La financiación de las actividades de defensa civil se lleva a cabo junto con otras actividades de defensa con carácter prioritario.

6.9. Para proporcionar a las instituciones de defensa civil, fuerzas no militares, estructuras de protección, trabajadores, empleados y población de la ciudad propiedades, departamentos e instalaciones de defensa civil en Moscú, independientemente de su forma organizativa y legal, se crean reservas de esta propiedad.

La propiedad de la Defensa Civil de Moscú incluye:

Medios de protección individual;

Dispositivos de vigilancia radiológica, química y dosimétrica;

Dispositivos y kits para procesamiento especial;

Medios de filtración y regeneración de aire de estructuras protectoras de defensa civil;

Medios individuales atención médica;

Medios de comunicación y alerta y otros medios materiales y técnicos creados o adquiridos con cargo a los presupuestos de la ciudad, distritos, distritos, departamentos e instalaciones para su uso en interés de la defensa civil de la ciudad.

6.10. En caso de cambios en las formas de propiedad, las estructuras e instalaciones departamentales deben conservar el propósito previsto de las instalaciones de defensa civil (estructuras defensivas de defensa civil, puntos de control, almacenes, etc.), así como las tareas para su creación, mantenimiento y acumulación.

6.11. El procedimiento para la acumulación, almacenamiento y uso de bienes de defensa civil lo determinan el Gobierno de la Federación de Rusia y el Gobierno de Moscú.

6.12. El Gobierno de Moscú establece beneficios fiscales para los organismos gubernamentales en caso de emergencias civiles por el uso de terrenos, locales de oficinas, servicios públicos y costos operativos.

Apéndice No. 5. Reglamento sobre el subsistema territorial de la ciudad de Moscú del sistema estatal unificado para la prevención y liquidación de situaciones de emergencia (fuerza perdida)

____________________________________________________________________
Poder perdido.
Decreto del Gobierno de Moscú
de 20 de septiembre de 2005 N 715-PP aprobado
nuevo Reglamento sobre el territorio territorial de la ciudad de Moscú
subsistema del sistema de alerta estatal unificado
y respuesta de emergencia

____________________________________________________________________

Apéndice No. 6. Lista de edificios, estructuras y locales ocupados por la Dirección Principal de Defensa Civil y Situaciones de Emergencia de la ciudad de Moscú y sus divisiones estructurales.

	Nombre del objeto, dirección	Composición del objeto (edificios, estructuras)	Área, m2	Estado	Base legal
	Cuartel General de Defensa Civil y Situaciones de Emergencia de Moscú, calle Tverskaya, 8/2, edificio 4	Ladrillo, 1.º y 2.º piso de un edificio residencial.			Acuerdo 1-91/94 del 14/01/94
	Calle garaje. B. Ordynka, 19 años, edificio 9	Ladrillo, 2do piso			Acuerdo 1-1621/93 del 7/10/93
	Almacén, calle Velozavodskaya, 4410, 6	Sótano de ladrillo de un edificio residencial			Sala de protección
	Sede de Defensa Civil y Situaciones de Emergencia del Distrito Administrativo Central, calle Donskaya, 17/6	Ladrillo, 1er piso			1-22127/94 del 16/11/94
	Sede de Defensa Civil y Situaciones de Emergencia del Okrug Administrativo del Norte Calle Z. y A. Kosmodemyanskikh 31 k.3	Ladrillo, 4to piso			Documentos en Moskomimushchestvo
	Sede de Defensa Civil y Emergencias del Distrito Administrativo Noreste, calle Sushchevsky Val, 14/22, edificio 3	Ladrillo, 1er piso			3-665/92 del 18/11/92
	Jefatura de Defensa Civil y Situaciones de Emergencia del Distrito Administrativo Oriental, calle Krasnoprudnaya, 28/1	Ladrillo, 1er y 2do piso			1-22415/94 del 27/12/94
	Cuartel General de las Fuerzas de Defensa Civil del Distrito Administrativo Sureste
	sh.Entuziastov, 22/18 Calle Liublinskaya, 111	Ladrillo, 1er piso sótano de un edificio residencial	710,6 310,6	satisfacción satisfacción	05-307/95 del 28/04/95 05-1179/94
	Jefatura de Defensa Civil y Emergencias del Distrito Administrativo Sur Carretera Kashirskoe, 28, edificio 2	Ladrillo, 1er piso		satisfacción satisfacción	1714 del 27/04/92 6-2079/92
	Sede de Defensa Civil y Emergencias del Distrito Administrativo Suroeste
	Calle Molodezhnaya, 4 Perspectiva Novoyasenevsky, 25	Ladrillo, 1er piso edificio residencial	887,9 385,9	satisfacción satisfacción	7-44/94 del 3/02/94 7-403/96 del 17/05/96
	Sede de Defensa Civil y Emergencias CJSC Calle Bogdanova, 58	extensión del panel, 2 ° piso			8-275/96 del 25/04/96
	Sede de Defensa Civil y Situaciones de Emergencia Distrito Administrativo del Noroeste, calle N. Militia, 33	Ladrillo, sótano 1.º y 2.º piso.			9-525/94 del 9.11.94
					9-283/96 del 7.06.96
					669/96 del 17/07/96
					9-281/96 del 5.06.96
	Sede de Defensa Civil y Situaciones de Emergencia en Zelenograd, Avenida Central, 1	Concreto			Acuerdo No. 9 de 21 de enero de 1991
	UMC para Defensa Civil y Situaciones de Emergencia del Distrito Administrativo Central, Primera dirección: calle B. Fakelny, 22/2	Ladrillo, residencial, 1er y 2do piso			01-02016/95 cien 10.10.95
	2da dirección: calle Bakhrushina, 28	Ladrillo, residencial, 1er piso.			01-02262/95 del 27.11.95
	UMC para la Defensa Civil y Situaciones de Emergencia del Okrug Administrativo del Norte, Calle Kosmodemyanskikh, 31, edificio 3	Ladrillo, no residencial, 5to piso			El contrato de arrendamiento se está ultimando.
	MMC para la Defensa Civil y Situaciones de Emergencia del Distrito Administrativo Noreste, 1ra dirección: 1ra Avenida Botánica 1a, edificio 2	Ladrillo, residencial, 1er piso.			3-716/93 del 27.07.93
	2.ª dirección: calle Goncharova, 17, edificio 3	Ladrillo, residencial, 1er y 2do piso.			3-244/96 del 02/04/96
	UMC para Defensa Civil y Situaciones de Emergencia del Distrito Administrativo Oriental, Calle Bogatyrskaya 3, 1, edificio 4	Ladrillo, no residencial, 2 ° piso			04-04062/92 del 28/07/92
	MMC para Defensa Civil y Situaciones de Emergencia del Distrito Administrativo Sudeste, Primera dirección: calle Mariupolskaya, 4	Ladrillo, residencial, sótano y 1er piso.			05-00334/95 del 23/03/95
	2ª dirección: calle Ferganá, 12	Ladrillo, no residencial, 1er piso			05-00275/95/ 1185-93 del 13/04/93
	MMC para la Defensa Civil y Situaciones de Emergencia del Distrito Administrativo del Sur, Primera dirección: calle Avtozavodskaya, 17, edificio 2	Ladrillo, residencial, 1er piso.			06-01901/92 del 10/06/92
	2da dirección: autopista Kashirskoe, 8, edificio 3	Ladrillo, residencial, 1er piso.			06-01994/92 del 16/07/92
	MMC para Defensa Civil y Situaciones de Emergencia del Distrito Administrativo Suroeste Calle Molodezhnaya, 4	Ladrillo, residencial, 1er piso.			1040/1 del 11.04.93
	UMC para Defensa Civil y Situaciones de Emergencia CJSC, Primera dirección: calle Udaltsova, 3, edificio 12	Panel de marco, residencial 1er piso			08-942/95 del 12.08.95
	2ª dirección: calle Bogdanova, n.º 58	Panel, no residencial, 1er (parcial) y 2do piso			08-1872/92 del 14.07.92
	MMC para Defensa Civil y Situaciones de Emergencia Okrug Administrativo del Noroeste, Calle Nelidovskaya, 13, edificio 1	Ladrillo, residencial, 1er piso.			9-7/95 del 05/01/95
	Centro de formación para la defensa civil y situaciones de emergencia en Zelenograd, Avenida Central, 1	Bloque, no residencial, 2.º piso			Acuerdo No. 9 de 21 de enero de 1991
	MMC para Defensa Civil y Situaciones de Emergencia de Moscú Calle Zhivopisnaya, 28	Bloque, no residencial, 2.º piso			Documentos en Moskomimushchestvo

Revisión del documento teniendo en cuenta.
cambios y adiciones preparadas
CJSC "Kodeks"

1 - encendido nivel federal- Ministerio de Situaciones de Emergencia de Rusia;

2 - a nivel regional - centros regionales;

3 y 4 - a nivel territorial y local - órganos de gestión de defensa civil y situaciones de emergencia, creados bajo las autoridades ejecutivas;

5 - a nivel de instalación - cuarteles generales, departamentos, sectores o personas especialmente designadas para la defensa civil y situaciones de emergencia de defensa civil.

Esquema I

Órganos de gestión de la RSChS

Niveles	Organismos coordinadores	Órganos de gobierno permanentes	Órganos de control diario
Federal	1. Comisión Interdepartamental (IMC) 2. CoES de departamentos	Ministerio de Asuntos de Defensa Civil, Situaciones de Emergencia y Socorro en Casos de Desastre (EMERCOM de la Federación de Rusia)	Centro de Gestión de Crisis del Ministerio de Situaciones de Emergencia
Regional	Centro Regional de Defensa Civil y Situaciones de Emergencia	RC GOCHS	Centro de Gestión de Crisis RC GOES
Territorial	Comisión para la Prevención y Eliminación de Situaciones de Emergencia (CoES)	Departamento o sede de Defensa Civil y Situaciones de Emergencia	Servicios de servicio operativo
Local	COES	Jefatura de Defensa Civil y Situaciones de Emergencia	Servicios de servicio operativo
Objeto	COES	Departamento, sector, especial. rostros de Defensa Civil y Emergencias	Servicios de despacho de turnos

Las actividades del Ministerio de Situaciones de Emergencia están determinadas por el "Reglamento del Ministerio de Situaciones de Emergencia", adoptado por Decreto del Gobierno de la Federación de Rusia del 6 de mayo de 1994 No. 467, que estipula que el Ministerio de Situaciones de Emergencia

Es un órgano ejecutivo federal encargado de gestionar y coordinar los trabajos en materia de defensa civil, prevenir y eliminar emergencias provocadas por accidentes, catástrofes, desastres naturales y el uso de armas destructivas por parte de un posible enemigo, realizar trabajos submarinos con fines especiales, así como coordinar los trabajos de preparación para la movilización de la economía nacional del país;

Realiza cooperación internacional en temas de su competencia. Coopera con la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados, el Departamento de Asuntos Humanitarios, la Organización Internacional de Defensa Civil (ICDO), etc.

RSChS a nivel regional se está construyendo en 9 regiones(la ubicación del centro regional se indica entre paréntesis):

1. Región Noroeste (San Petersburgo): República de Karelia, Arkhangelsk, Vologda, Kaliningrado, Leningrado, Murmansk, Novgorod, regiones de Pskov, Distrito autónomo de Nenets, San Petersburgo;

2. Región central (Moscú): regiones de Belgorod, Bryansk, Vladimir, Voronezh, Ivanovo, Kaluga, Kostroma, Kursk, Lipetsk, Moscú, Nizhny Novgorod, Orel, Smolensk, Ryazan, Tambov, Tver, Tula, Yaroslavl, Moscú;

3. Región del Cáucaso Norte (Rostov) - República de Adygea, República de Daguestán, República de Ingush, República de Kabardino-Balkarian, República de Kalmykia-Khalm-Tangg, República de Karachay-Cherkess, República de Osetia del Norte, República de Chechenia, Territorio de Krasnodar, Stavropol Territorio, regiones de Astracán, Volgogrado, Rostov;

4. Región del Volga (Samara): República de Bashkortostán, República de Komi, República de Mari-El, República de Mordovia, República de Tartaristán, República de Udmurtia, República de Chuvash, Kirov, Samara, Saratov, Orenburg, Penza, Perm, regiones de Ulyanovsk. , . Distrito autónomo de Komi-Permyak;

5. Región de los Urales (Ekaterimburgo): Kurgán, Sverdlovsk, Chelyabinsk, Región de Tiumén, Khanty-Mansiysk, Okrug autónomo de Yamalo-Nenets;

6. Región de Siberia Occidental (Novosibirsk): República de Altai, Territorio de Altai, regiones de Kemerovo, Novosibirsk, Omsk y Tomsk;

7. Región de Siberia Oriental (Krasnoyarsk): República de Tuvá, República de Jakasia, Región de Krasnoyarsk, Taimyr (Dolgano-Nenets), Okrug autónomo de Evenki;

8. Región Transbaikal (Chita): República de Buriatia, República de Saja (Yakutia), Irkutsk, regiones de Chita, distritos autónomos de Agino-Buryat, Ust-Orda y Buryat;

9. Región del Lejano Oriente (Khabarovsk): Primorsky, territorios de Khabarovsk, Región Autónoma Judía, Amur, Kamchatka, Magadan, Región de Sajalín, Chukotka, Okrug autónomo de Koryak.

Los órganos de gestión diaria de la RSChS son:

Puntos de control (centros de gestión de crisis), servicios de servicio operativo de agencias gubernamentales para defensa civil y situaciones de emergencia en todos los niveles;

Servicios operativos de servicio y despacho de servicio de unidades especializadas. organismos federales poder ejecutivo y organizaciones.

La colocación de los órganos de control diario de la RSChS se lleva a cabo en puntos de control equipados con los medios adecuados de alerta, recopilación, procesamiento y transmisión de información y mantenidos en un estado de constante disponibilidad para su uso.

Los órganos del GOES en Moscú, entidad constitutiva de la Federación de Rusia, tienen sus propias características.

El 7 de mayo de 1997, el gobierno de Moscú adoptó la Resolución No. 410-6 "Sobre el plan para mejorar el sistema de prevención y respuesta a emergencias de la ciudad de Moscú". Este plan se está implementando activamente. Todos los documentos sobre el Servicio Estatal de Emergencia de Moscú se publicaron en la revista "Protección Civil" No. 8, 1997.

Se ha creado y funciona una nueva estructura organizativa y de personal de la defensa civil de Moscú:

El liderazgo de la defensa civil de la ciudad lo lleva a cabo el jefe de defensa civil, el primer ministro del gobierno de Moscú;

La dirección de la defensa civil en los distritos administrativos está a cargo de los prefectos;

en los distritos de la ciudad, jefes de administración;

Los órganos de coordinación en la ciudad, distrito, distrito son la Comisión de Situaciones de Emergencia (CoES), y los órganos de gobierno, respectivamente:

Dirección Principal de Defensa Civil y Situaciones de Emergencia de Moscú (Dirección Principal de Defensa Civil y Situaciones de Emergencia de Moscú);

Departamento de Defensa Civil y Situaciones de Emergencia del distrito administrativo;

Departamento de Situaciones de Emergencia y Defensa Civil del Distrito (la lista de distritos de la ciudad en los que se crean los departamentos de Situaciones de Emergencia y Defensa Civil la establece el Ministerio de Situaciones de Emergencia de Rusia de acuerdo con el gobierno de Moscú; los especialistas en Situaciones de Emergencia y Defensa Civil son designados para otros distritos);

Jefaturas y departamentos de Defensa Civil y Situaciones de Emergencia en departamentos e instalaciones, independientemente de su forma organizativa y jurídica.

2. La defensa civil en la etapa actual

Hoy en día, la defensa civil es una de las funciones más importantes del Estado, una parte integral de la construcción de la defensa y la garantía de la seguridad del país. En los últimos años unidades especializadas de la defensa civil rusa han participado en más de 150.000 operaciones de rescate en Rusia y en 48 países del mundo.

El 4 de octubre de 1932, por decreto del gobierno, se creó un sistema de defensa aérea local de la URSS (LMVO) para toda la Unión y se aprobaron sus reglamentos.
En 1961, la MPVO se transformó en la defensa civil (CD) de la URSS.

En este momento se desarrollaron los fundamentos teóricos para la protección de la población y se llevaron a cabo en todo el país un conjunto de medidas organizativas, de ingeniería, técnicas, sanitarias, antiepidémicas y otras especiales.
En 1987, tras el accidente de la central nuclear de Chernóbil, se encomendó a la defensa civil la tarea de combatir las catástrofes naturales y las provocadas por el hombre.

En noviembre de 1991, tras la creación del Comité Estatal de la Federación de Rusia para la Defensa Civil, Emergencias y Ayuda en Casos de Desastre (GKChS de Rusia), las tropas de defensa civil pasaron a formar parte del mismo.
Actualmente, se ha formado y funciona efectivamente en Rusia un sistema estatal unificado para prevenir y responder a situaciones de emergencia (RSChS), que es un sistema nacional para contrarrestar los fenómenos de crisis.

La defensa civil ha pasado por muchas reestructuraciones, más de una vez reasignada de un departamento a otro, a veces trabajando en armonía con las formaciones civiles locales, a veces encerrándose en el marco del Ministerio de Defensa...

Los principales documentos reglamentarios de la defensa civil hasta 1998 fueron el Decreto del Presidente de la Federación de Rusia "Cuestiones de defensa civil de la Federación de Rusia" No. 784 del 27 de mayo de 1996 y el "Reglamento sobre las tropas de defensa civil de la Federación de Rusia". ”aprobado por el mismo Decreto. El 12 de febrero de 1998 entró en vigor la Ley federal "sobre defensa civil", que obligaba a que las disposiciones reglamentarias de la Federación de Rusia se ajustaran a dicha ley federal. Y este voluminoso e importante trabajo aún debe ser realizado por las autoridades responsables.

Defensa Civil -un sistema de medidas para prepararse para la protección de la población, los valores materiales y culturales en el territorio de Rusia de los peligros que surgen durante la realización de operaciones militares o como resultado de estas acciones.

Principales tareas en el ámbito de la defensa civil:

Capacitar a la población sobre formas de protegerse de los peligros que surgen durante las operaciones militares o como resultado de estas acciones;

Advertir a la población sobre los peligros que surgen durante las operaciones militares o como consecuencia de estas acciones;

Evacuación de la población, bienes materiales y culturales a zonas seguras;

Proporcionar a la población refugios y equipos de protección personal;

Realización de actividades sobre camuflaje ligero y otras técnicas de camuflaje;

Realizar operaciones de rescate de emergencia en caso de peligro para la población durante operaciones militares o como resultado de estas acciones; provisión prioritaria de la población afectada por las hostilidades o como resultado de estas acciones, incluida la atención médica, incluida la prestación de primeros auxilios, la provisión de vivienda y la adopción de otras medidas necesarias;

Combatir incendios que surjan durante operaciones militares o como resultado de estas acciones;

Detección y designación de áreas expuestas a contaminación radiactiva, química, biológica y de otro tipo;

Desinfección de la población, equipos, edificios, territorios y realización de otras medidas necesarias;

Restaurar y mantener el orden en áreas dañadas durante operaciones militares o como resultado de estas acciones;

Restauración urgente del funcionamiento de los servicios públicos necesarios en tiempos de guerra;

Entierro urgente de cadáveres en tiempos de guerra;

Desarrollo e implementación de medidas destinadas a preservar objetos esenciales para el funcionamiento sostenible de la economía y la supervivencia de la población en tiempos de guerra;

Asegurar la disponibilidad constante de las fuerzas y medios de defensa civil.

Principios de organización y conducción de la defensa civil:

1. La organización y conducción de la defensa civil es una de las funciones más importantes del Estado, componentes de la construcción de la defensa, garantizando la seguridad del Estado.

La defensa civil se basa en un principio de producción territorial.

2. La preparación del Estado para la defensa civil se lleva a cabo previamente en tiempos de paz, teniendo en cuenta el desarrollo de armas, equipo militar y medios para proteger a la población de los peligros que surgen durante la realización de operaciones militares o como resultado de estas acciones.

3. La conducción de la defensa civil en el territorio de la Federación de Rusia o en sus localidades individuales comienza desde el momento de la declaración del estado de guerra, el estallido real de las hostilidades o la introducción por parte del Presidente de la Federación de Rusia de la ley marcial. en el territorio de la Federación de Rusia o en sus localidades individuales.

Servicio de Defensa Civil - un servicio destinado a llevar a cabo actividades de defensa civil, incluida la preparación de las fuerzas y medios necesarios y garantizar las acciones de las organizaciones civiles de defensa civil durante el rescate y otros trabajos urgentes durante las operaciones de combate o como resultado de estas acciones.

Organizaciones civiles de defensa civil. - formaciones creadas sobre la base de organizaciones según el principio de producción territorial, que no forman parte de las Fuerzas Armadas de la Federación de Rusia, que poseen equipos y propiedades especiales y están capacitadas para proteger a la población y las organizaciones de los peligros que surgen durante la realización de operaciones militares o como resultado de ellas. de estas acciones.

Territorio asignado al grupo de defensa civil - el territorio en el que se ubica una ciudad u otra zona poblada que tiene importancia militar, de defensa o económica con objetos ubicados en él que representan un alto grado de peligro de situaciones de emergencia en tiempos de guerra y paz.

Las disposiciones fundamentales de la Ley Federal "Sobre Defensa Civil" y el "Reglamento sobre Tropas de Defensa Civil" permiten comprender claramente el papel y el lugar de las tropas de defensa civil en la RSChS y especificar sus tareas, teniendo en cuenta el hecho de que de acuerdo De conformidad con la Ley federal de la Federación de Rusia "sobre defensa", las tropas de defensa civil pueden participar en la defensa utilizando medios de lucha armada.

En sus actividades, las Tropas de Defensa Civil se rigen por la Constitución de la Federación de Rusia, las leyes federales, el derecho internacional, los decretos y órdenes del Presidente de la Federación de Rusia, las directivas del Jefe de la Defensa Civil de la Federación de Rusia, las órdenes de el Ministro de Defensa Civil, Situaciones de Emergencia y Socorro en Casos de Desastre de la Federación de Rusia, que es el primer jefe adjunto de la Defensa Civil de la Federación de Rusia. El Ministro de Situaciones de Emergencia gestiona las Tropas de Defensa Civil:

Las formaciones, unidades militares y organizaciones de las tropas de defensa civil estacionadas en las regiones de la Federación de Rusia, a través de centros regionales de defensa civil, situaciones de emergencia y socorro en casos de desastre;

Formaciones, unidades militares y organizaciones de las Tropas de Defensa Civil de subordinación central directamente. JSC

Las competencias del Ministro en materia de mando y control de las tropas están determinadas por el Reglamento del Ministerio de Defensa Civil, Situaciones de Emergencia y Socorro en Casos de Desastre de la Federación de Rusia. El Ministro de Situaciones de Emergencia preside ex officio el consejo militar de las fuerzas de defensa civil.

Las principales tareas de estas tropas en tiempos de paz y de guerra están definidas en el Reglamento de las Fuerzas de Defensa Civil:

en tiempo de paz:

a) en las actividades diarias:

- implementación de medidas para mantener las conexiones, unidades militares y organizaciones de las Tropas de Defensa Civil que estén preparadas para llevar a cabo las tareas definidas por el Plan de Defensa Civil de la Federación de Rusia y el Plan para el despliegue de movilización y llevar las Tropas de Defensa Civil de la Federación de Rusia a los niveles más altos de preparación para el combate;

Acumulación, colocación, almacenamiento y actualización oportuna de armas, equipos y otros medios materiales y técnicos destinados al despliegue de tropas y la realización de salvamentos y otras labores urgentes en tiempos de paz y de guerra;

Participación en eventos destinados a prevenir situaciones de emergencia;

Preparación de fuerzas y medios para la prevención y liquidación de situaciones de emergencia, formación de la población en métodos de protección en situaciones de emergencia;

Participación en trabajos de investigación y desarrollo para crear, probar e implementar nuevos medios tecnicos proteger el territorio del país y su población en situaciones de emergencia, así como las tecnologías para realizar salvamentos y otras labores urgentes;

b) si es necesario, en la forma que determine el Gobierno de la Federación de Rusia, durante la respuesta de emergencia de acuerdo con los planes de acción de los órganos especialmente autorizados para resolver tareas de defensa civil y tareas de prevención y liquidación de situaciones de emergencia, planes de acción de formaciones, unidades militares y organizaciones de las Tropas de Defensa Civil:

Realizar reconocimientos radiológicos, químicos y bacteriológicos (biológicos) no específicos en zonas de emergencia, así como en las rutas hacia ellas;

Realización de rescates de emergencia y otras emergencias.

trabajar para la pronta localización y eliminación de emergencias naturales y provocadas por el hombre en el territorio de la Federación de Rusia, así como en los territorios de estados extranjeros con los que la Federación de Rusia tiene acuerdos pertinentes;

Realización de trabajos pirotécnicos relacionados con la eliminación de bombas aéreas y minas terrestres, participación en la localización y eliminación de grandes incendios forestales y de turba;

Garantizar la seguridad de las mercancías transportadas a zonas de emergencia como ayuda humanitaria;

Participación en la provisión de alimentos, agua, artículos de primera necesidad, vivienda temporal y otros recursos materiales y servicios a la población afectada, así como en la prestación de atención médica prehospitalaria;

Participación en actividades de evacuación de población, bienes materiales y culturales de zonas de emergencia;

Participación en la restauración de instalaciones de soporte vital para la población;

en tiempos de guerra:

Realizar reconocimientos radiológicos, químicos y bacteriológicos (biológicos) inespecíficos en áreas de daño, zonas de contaminación (contaminación) e inundaciones catastróficas, así como en las rutas para avanzar hacia ellas;

Realizar salvamentos y otros trabajos urgentes en puntos críticos, áreas de contaminación (contaminación) e inundaciones catastróficas;

Realización de trabajos de tratamiento sanitario de la población, tratamiento especial de equipos y bienes, desinfección de edificios, estructuras y territorios;

Asegurar el despliegue de fuerzas de defensa civil en puntos críticos, áreas de contaminación (contaminación) e inundaciones catastróficas;

Participación en medidas para evacuar a la población, bienes materiales y culturales de lesiones, zonas de contaminación (contaminación) e inundaciones catastróficas;

Realizar trabajos pirotécnicos relacionados con la eliminación de bombas aéreas y minas terrestres;

Participación en la restauración de objetos.

soporte vital de la población, realizando tareas individuales de defensa territorial relacionadas con la restauración de aeródromos, carreteras, cruces y otros elementos importantes de la infraestructura de retaguardia.

Las fuerzas y medios de respuesta a emergencias incluyen:

unidades de búsqueda y rescate Ministerio de Situaciones de Emergencia de Rusia;

paramilitares y no militares unidades técnicas de extinción de incendios, búsqueda, salvamento de emergencia, emergencias de los órganos ejecutivos federales;

fortaleza Estado servicio de Bomberos Ministerio de Situaciones de Emergencia de Rusia;

formaciones e instituciones del Servicio Panruso de Medicina de Desastres
formaciones del servicio veterinario y del servicio de protección vegetal del Ministerio de Agricultura y Alimentación de la Federación de Rusia;

servicios paramilitares para influencia activa sobre procesos hidrometeorológicos del Servicio Federal Ruso de Hidrometeorología y Vigilancia Ambiental;

unidades de defensa civil niveles territorial, local y de instalaciones;

especialmente capacitado Fuerzas y medios de las tropas de defensa civil., otras tropas y formaciones militares destinadas a eliminar situaciones de emergencia;

centros técnicos de emergencia Ministerio de Energía Atómica de la Federación de Rusia;

servicios de búsqueda y rescate de vuelos aviación civil del Servicio Federal de Aviación de Rusia; trenes de recuperación y extinción de incendios del Ministerio de Ferrocarriles de la Federación de Rusia;

servicios y unidades de rescate de emergencia servicio federal Armada rusa(incluido el Centro Estatal de Coordinación de Salvamento Marítimo y los centros de coordinación de salvamento), el Servicio Federal de Flota Fluvial de Rusia y otras autoridades ejecutivas federales.

Composición de las fuerzas de respuesta a emergencias

tropas de defensa civil;

servicio de búsqueda y salvamento del Ministerio de Situaciones de Emergencia de Rusia;

Servicio Estatal de Bomberos del Ministerio de Situaciones de Emergencia de Rusia;

formaciones y unidades militares de las Fuerzas Armadas destinadas a eliminar las consecuencias de los desastres;

unidades de extinción de incendios, salvamento de emergencia y recuperación de emergencia de ministerios, departamentos y diversas organizaciones;

establecimiento y formación de servicios médicos de emergencia y muchos otros.

Responsabilidades del Jefe de la OE

conocer los requisitos legales reglamentarios de Defensa Civil y Situaciones de Emergencia para la protección del medio ambiente;

desarrollar documentos sobre situaciones de emergencia civil;

organizar la implementación del plan de movilización de MA;

organizar la formación de unidades regulares y no regulares de la Defensa Civil y Situaciones de Emergencia;

realizar ejercicios y capacitación sobre situaciones de emergencia civil;

realizar actividades destinadas a mantener la sostenibilidad del funcionamiento de la organización en emergencias;

organizar la planificación de la evacuación de trabajadores y miembros de sus familias;

organizar las actividades de las autoridades de evacuación de la organización;

organizar la acumulación de equipos de protección individual y colectiva;

mantener los sistemas de control, alerta y comunicación en constante estado de preparación;

organizar la recopilación de información en el ámbito de situaciones civiles y de emergencia y su intercambio.

29 de abril de 2019 Se han asignado fondos para ayudar a las víctimas de los incendios forestales en el territorio Trans-Baikal Orden No. 859-r de 29 de abril de 2019. Del fondo de reserva del Gobierno ruso se destinan 55,31 millones de rublos para apoyo social a las víctimas de incendios naturales en la región Trans-Baikal.

20 de abril de 2019 Dmitry Medvedev recibió la orden de brindar asistencia a las víctimas de los incendios en Transbaikalia

29 de enero de 2019, Sistema de alerta de emergencia. Sobre la presentación a la Duma estatal de un proyecto de ley destinado a aumentar la eficiencia de la gestión del sistema estatal unificado para prevenir y eliminar situaciones de emergencia Orden No. 81-r de 26 de enero de 2019. El proyecto de ley propone aclarar y agilizar la composición, competencias y tareas de los órganos de gestión del sistema estatal unificado para la prevención y respuesta a situaciones de emergencia, el procedimiento para la toma de decisiones sobre el establecimiento de niveles de respuesta a situaciones de emergencia, las competencias del Gobierno. de Rusia, las autoridades regionales y locales en el ámbito de la protección de la población y los territorios de situaciones de emergencia y las tareas de los servicios de rescate de emergencia, incluso en términos de planificación de acciones para prevenir y responder a situaciones de emergencia. También se está aclarando la regulación legal de las relaciones en el ámbito de garantizar la seguridad de instalaciones críticas y potencialmente peligrosas y la creación por parte de las organizaciones de reservas de recursos financieros y materiales para eliminar situaciones de emergencia.

14 de enero de 2019 La Comisión de Actividades Legislativas aprobó, teniendo en cuenta la discusión, un proyecto de ley destinado a mejorar la eficiencia de la gestión del sistema estatal unificado para la prevención y respuesta a situaciones de emergencia. El proyecto de ley propone aclarar y agilizar la composición, competencias y tareas de los órganos de gestión del sistema estatal unificado para la prevención y respuesta a situaciones de emergencia, el procedimiento para la toma de decisiones sobre el establecimiento de niveles de respuesta a situaciones de emergencia, las competencias del Gobierno. de Rusia, las autoridades regionales y locales en el ámbito de la protección de la población y los territorios de situaciones de emergencia y las tareas de los servicios de rescate de emergencia, incluso en términos de planificación de acciones para prevenir y responder a situaciones de emergencia. También se está aclarando la regulación jurídica de las relaciones en el ámbito de garantizar la seguridad de las instalaciones críticas y potencialmente peligrosas y la creación por parte de las organizaciones de reservas de recursos financieros y materiales para eliminar situaciones de emergencia.

14 de enero de 2019 Dmitry Medvedev discutió con el gobernador de la región de Rostov y el jefe del Ministerio de Situaciones de Emergencia la prestación de asistencia a las víctimas de la explosión de gas en un edificio residencial en la ciudad de Shakhty

5 de enero de 2019 Sobre pagos y beneficios a las familias de los muertos y heridos en relación con el derrumbe de un edificio residencial en Magnitogorsk el 31 de diciembre de 2018

1 de enero de 2019 Sobre la formación de una comisión gubernamental para ayudar a las víctimas y eliminar las consecuencias del derrumbe de la entrada de un edificio residencial en Magnitogorsk N° de pedido 3036-r

26 de diciembre de 2018, Seguridad contra incendios Sobre los cambios en el Reglamento contra incendios Resolución de 24 de diciembre de 2018 No. 1644. Las modificaciones introducidas en el Reglamento contra incendios establecen la prohibición de la construcción de cortafuegos y franjas mineralizadas dentro de los límites de las zonas pobladas. Esto aumentará el nivel de protección contra incendios de las zonas pobladas contra los incendios naturales que se propagan a ellas.

10 de diciembre de 2018, Defensa Civil Sobre la presentación a la Duma del Estado de un proyecto de ley destinado a aumentar la eficiencia del sistema de gestión de la defensa civil Orden de 8 de diciembre de 2018 No. 2723-r. Para mejorar la legislación en el ámbito de la defensa civil y aumentar la eficiencia del sistema de gestión de la defensa civil, el proyecto de ley aclara los poderes del Presidente y del Gobierno de Rusia en este ámbito, las categorías de funcionarios de las entidades constitutivas de la Federación. responsable de la gestión de la defensa civil.

19 de noviembre de 2018 La Comisión de Actividades Legislativas aprobó, teniendo en cuenta la discusión, un proyecto de ley destinado a incrementar la eficiencia del sistema de gestión de la defensa civil Para mejorar la legislación en el ámbito de la defensa civil y aumentar la eficiencia del sistema de gestión de la defensa civil, el proyecto de ley, en particular, prevé la adición de nuevos conceptos a la Ley Federal "Sobre la Defensa Civil", tales como "garantizar la implementación de medidas de defensa civil”; “una organización que vela por la implementación de medidas de defensa civil”; “peligros derivados de conflictos militares o como resultado de esos conflictos”; “Red de vigilancia y control de laboratorios para la defensa civil y protección pública”. Se aclaran las competencias del Presidente y del Gobierno de Rusia en este ámbito, las categorías de funcionarios de las entidades constitutivas de la Federación responsables de la gestión de la defensa civil.

18 de octubre de 2018 Sobre la asignación de asignaciones presupuestarias para el apoyo social a los ciudadanos afectados por la emergencia el 17 de octubre de 2018 en el Colegio Politécnico de Kerch Orden No. 2249-r de 18 de octubre de 2018. Se han destinado asignaciones presupuestarias por valor de 60 millones de rublos del fondo de reserva del Gobierno ruso para pagar prestaciones únicas a los ciudadanos afectados por la emergencia que se produjo el 17 de octubre de 2018 en la Escuela Politécnica de Kerch.

31 de julio de 2018 Instrucción del Ministerio de Situaciones de Emergencia de Rusia tras una reunión sobre la protección y protección de los bosques y el procesamiento avanzado de la madera

18 de julio de 2018 Instrucciones del Ministerio de Situaciones de Emergencia de Rusia en relación con la situación de emergencia en el territorio Trans-Baikal en julio de 2018

Tras la aprobación de la nueva edición del programa estatal "Protección de la población y territorios contra situaciones de emergencia, garantizando la seguridad contra incendios y la seguridad de las personas en los cuerpos de agua" Resolución de 30 de marzo de 2018 No. 377. De acuerdo con Código de presupuesto Los parámetros de financiación del programa estatal se alinean con Ley Federal"Sobre el presupuesto federal para 2018 y para el período de planificación de 2019 y 2020".

26 de marzo de 2018, Situaciones de emergencia y liquidación de sus consecuencias. Sobre la asignación de asignaciones presupuestarias para el apoyo social de los ciudadanos afectados por el incendio del 25 de marzo de 2018 en Kemerovo Orden de 26 de marzo de 2018 No. 508-r. Se asignan asignaciones presupuestarias por valor de 76 millones de rublos del fondo de reserva del Gobierno ruso para pagar prestaciones únicas a los ciudadanos afectados por un gran incendio el 25 de marzo de 2018 en Kemerovo.

20 de marzo de 2018, Seguridad contra incendios Sobre la presentación a la Duma del Estado de un proyecto de ley sobre determinadas cuestiones de las actividades de las unidades contractuales del servicio de bomberos Orden No. 445-r de 17 de marzo de 2018. Para aumentar el nivel de apoyo material y técnico a las unidades contractuales del servicio de bomberos, el proyecto de ley propone medidas para cambiar la forma organizativa y jurídica de estas unidades.

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